Ndikimi i traktateve të reja të BE-së mbi imigracionin

Marrëveshja për lëvizjen e lirë të personave është më e diskutueshmja nga të gjitha marrëveshjet dypalëshe. Imigracioni është gjithashtu një temë diskutimi në lidhje me traktatet e reja midis Zvicrës dhe BE-së. Megjithatë, marrëveshjet e reja do të kenë pak ndikim në imigracionin. Ja arsyet.

1. Parimi mbetet: Kushdo që punon mund të vijë

Qytetarët e BE-së me një kontratë pune ose asete të mjaftueshme lejohen të vijnë në Zvicër me familjet e tyre. Kjo vlen edhe për qytetarët zviceranë që duan të shpërngulen në BE. Shumica e emigrantëve vijnë sepse ekonomia ka nevojë për ta, sipas Sekretariatit Shtetëror për Çështjet Ekonomike (Seco). Nuk ka rregullime në parimin që kushdo nga BE që ka një punë mund të vijë.

2. Pak çifte marrin të drejta shtesë

Këshilli Federal shkruan se mund të “supozohet se numri i personave shtesë që do të emigronin në Zvicër për shkak të të drejtave të reja […] është i papërfillshëm”. Në mënyrë specifike, kjo ka të bëjë me çiftet e të njëjtit seks. Në të ardhmen, partneri i një punëtori do të kishte të drejtë për një leje qëndrimi. Sekretariati Shtetëror për Migracionin shpjegon: “Në praktikë, shumë prej këtyre njerëzve janë tashmë të pranuar sot.”

Qeveria federale nuk ka dhënë ndonjë shifër konkrete. Ka të ngjarë që disa qindra njerëz shtesë të emigrojnë krahasuar me sot. Ndikimi i drejtpërdrejtë i marrëveshjeve të reja mbi imigracionin do të jetë i vogël.

3. Zvicra do të ketë të drejtë vetoje mbi rregullat e reja të imigracionit

Zvicra tani është zotuar të miratojë dinamikisht zhvillime të mëtejshme në ligjin e BE-së në lidhje me lëvizjen e lirë të personave. Kjo i bën të mundshme përshtatjet e ardhshme të rregullave, të cilat mund të çojnë në më shumë imigracionin. Matthias Oesch, Profesor i së Drejtës Evropiane dhe Ndërkombëtare në Universitetin e Cyrihut, prandaj e quan këtë një “hap të rëndësishëm drejt integrimit”.

Në raste individuale, Zvicra mund të vendosë nëse do të miratojë në të vërtetë përshtatjet. Nëse nuk do ta bënte, BE-ja do të kishte të drejtën të merrte masa kompensuese. Zvicra kështu ka një veto mbi çdo lehtësim të rregullave të imigracionit, por kjo do të vinte me një çmim politik.

4. Lehtësimi nga Gjykata Evropiane e Drejtësisë “jo realist”

Po sikur pala e BE-së të lehtësojë rregullat jo politikisht, por ligjërisht, përmes Gjykatës Evropiane të Drejtësisë? Eksperti i ligjit evropian Oesch thotë se Zvicra pranon që vendimet e ardhshme të Gjykatës do të kenë gjithashtu një ndikim në marrëdhëniet dypalëshe, transmeton albinfo.ch.

Megjithatë, Gjykata e Drejtësisë nuk mund t’i zgjerojë thjesht rregullat e imigracionit: “BE-ja dhe Zvicra kanë bashkëngjitur posaçërisht një deklaratë në traktate.” Zhvillimet e mëtejshme në lëvizjen e lirë të personave bazuar në shtetësinë e BE-së nuk janë, pra, të detyrueshme për Zvicrën. Sekretariati Shtetëror për Migracionin shpjegon se rritja e imigracionit si rezultat i vendimeve të reja të GJED-së “nuk është vërtet realiste”.

5. Nuk ka rënie të imigracionit në horizont

Imigracioni gjithashtu nuk ka gjasa të bjerë si rezultat i marrëveshjeve të reja. Klauzola mbrojtëse e negociuar rishtazi, e cila synon të veprojë si një frenim emergjence për imigracionin, do të jetë e vështirë të aktivizohet në praktikë, shkruan SRF. Nuk është një instrument për kontrollin e imigracionit, por më tepër një lloj mekanizmi emergjence. Prandaj, ndikimi i saj në imigracionin ka të ngjarë të jetë i vogël në praktikë.

---