Gjermani: Marrëveshja e re e borxhit dhe si ndikon te banorët?
Partitë potenciale të ardhshme qeverisëse të Gjermanisë – CDU/CSU dhe SPD – kanë arritur një marrëveshje historike për huamarrjen e re për nxitjen e ekonomisë.
Vetëm një javë e gjysmë pas zgjedhjeve të ashpra në Gjermani, dy partitë që konkurrojnë për të formuar qeverinë e ardhshme kanë bërë njoftimin e tyre të parë të madh të politikës – dhe gjithçka ka të bëjë me ekonominë.
Në një konferencë shtypi të martën në mbrëmje, kreu i CDU-së Friedrich Merz – i cili ka të ngjarë të jetë kancelari i ardhshëm i Gjermanisë – parashtroi planet për të marrë hua qindra miliarda për të rritur shpenzimet e mbrojtjes dhe për të investuar në infrastrukturë në vitet e ardhshme.
Përpara zgjedhjeve, Merz kishte refuzuar vazhdimisht thirrjet për të liruar rregullat e ashpra të Gjermanisë për huamarrjen. Megjithatë, më pak se 24 orë pasi fitoi votën, ai pranoi se borxhi shtesë ishte vërtet në tryezë.
Paketa e re financiare u ra dakord në një raund të rrufeshëm negociatash me SPD-në e qendrës së majtë, e cila duket e vendosur të jetë partneri i vogël në një koalicion të ardhshëm me CDU dhe CSU.
Megjithëse një reformë më e gjerë e frenimit të borxhit është ende përpara, ajo mund të shënojë fare mirë fundin e një epoke rregullash të rrepta fiskale për ekonominë më të madhe të Evropës.
Me Gjermaninë e kërcënuar me një vit të tretë radhazi të recesionit, masa shihet si jetike. Ekspertët thonë se ekonomia po pengohet nga infrastruktura e saj kërcitëse, e cila ka dëshpërimisht nevojë për një përmirësim.
Çfarë kanë rënë dakord palët?
Për të kapërcyer frenimin e borxhit të Gjermanisë, i cili kufizon huamarrjen e re në vetëm 0.35 për qind të PBB-së, SPD dhe Unioni duan të bëjnë disa ndryshime në rregulla. Kjo përfshin një ndarje kyçe për shpenzimet e mbrojtjes që do t’i shtohen kushtetutës, ose Grundgesetz.
Kur Gjermania shpenzon më shumë se një për qind të PBB-së për aftësitë e saj ushtarake, shpenzimet mbi këtë prag mund të përjashtohen nga frena e borxhit. Kjo teknikisht lejon huamarrje të pakufizuar.
Përveç kësaj, Unioni dhe SPD duan të prezantojnë një “fond special” për infrastrukturën që kushton 500 miliardë euro gjatë 10 viteve të ardhshme, i cili gjithashtu do të përjashtohet nga frena e borxhit.
Për shtetet federale, rregullat do të zbuten gjithashtu. Aktualisht, qeveritë rajonale i nënshtrohen rregullave edhe më të rrepta se qeveria federale, me parlamentet e shteteve të ndaluara efektivisht nga marrja e ndonjë borxhi. Megjithatë, nëse partnerët e ardhshëm të koalicionit arrijnë rrugën e tyre, ky rregull mund të ndryshohet për të lejuar huamarrjen deri në 0.35 për qind të PBB-së.
A mundet Unioni dhe SPD të ndryshojnë në fakt rregullat?
Për të bërë ndryshime në kushtetutën e Gjermanisë, partitë kërkojnë të paktën dy të tretat e shumicës në Bundestag. Në parlamentin aktual me 736, kjo do të thotë se një minimum prej 490 deputetësh duhet të votojnë për rregullat e reja të borxhit.
Me Bashkimin dhe SPD që mbajnë 403 vende së bashku, ata do të duhet të punojnë me partitë e tjera në mënyrë që të arrijnë marrëveshjen e tyre në vijën e finishit. Me shumë mundësi, ata do të mbështeten në mbështetjen e Partisë së Gjelbër, e cila aktualisht mban 118 vende. Kjo mund të nënkuptojë gjithashtu se do të duhen bërë disa lëshime, për shembull duke përfshirë më shumë investime në projekte miqësore me klimën si pjesë e shpenzimeve për infrastrukturën.
Por kjo nuk do të ndodhë në parlamentin e ri, sepse përbërja ndryshoi në zgjedhjet e shkurtit.
Miratimi i projektligjit mund të jetë një garë me kohën. Deputetët e sapozgjedhur të Bundestagut duhet të zënë vendet e tyre deri më 25 mars. Kur kjo të ndodhë, partia e ekstremit të djathtë AfD dhe partia e majtë Die Linke do të mbajnë më shumë se një të tretën e vendeve, gjë që do t’i lejojë dy partitë të bllokojnë marrëveshjen e re të borxhit.
AfD është fuqimisht kundër reformimit të rregullave të borxhit, ndërsa Die Linke është në favor të reformës së borxhit, por ka të ngjarë të kundërshtojë çdo financim të veçantë për ushtrinë.
Për çfarë do të përdoren paratë shtesë?
Huamarrja e re synohet për dy qëllime: të sjellë ushtrinë gjermane në fillim dhe të modernizojë infrastrukturën e saj të shkatërruar.
Kancelari Olaf Scholz (SPD) ndau një fond special prej 100 miliardë eurosh për Bundeswehr-in në vitin 2022 pasi Rusia nisi pushtimin e saj në shkallë të plotë të Ukrainës – por e gjithë kjo është shpenzuar ose buxhetuar tashmë.
Për të qenë gati për një luftë të mundshme, ekspertët thonë se ushtria gjermane ka ende nevojë për shumë më tepër pajisje dhe rezerva municioni, si dhe mbrojtje gjithëpërfshirëse ajrore dhe mbrojtje kibernetike, armë precize me rreze të gjatë veprimi, dronë, aftësi të përmirësuara zbulimi dhe një rezervë vendase.
Këto – si dhe një zgjerim i rekrutëve ushtarakë – ka të ngjarë të kenë përparësi në shpenzimet e ardhshme të mbrojtjes.
Pjesa e dytë kryesore e paketës së financave lidhet me infrastrukturën: gjëra të tilla si rrjetet e transportit publik, rrugët, portet dhe interneti me shpejtësi të lartë, si dhe strehimi, shkollat dhe spitalet. Duke folur në konferencën për shtyp të martën, kreu i CSU Markus Söder e përshkroi paketën si një injeksion parash “XXL” me përmasa unike.
Sasia prej 500 miliardë eurosh mund të përdoret për të rritur furnizimin me energji të vendit, ndërtimin, kujdesin për fëmijët dhe spitalet, si dhe zgjerimin e shërbimeve dixhitale, tha Söder.
Gjermania kërcënohet me një vit të tretë radhazi të recesionit, me ekspertët që fajësojnë pjesërisht infrastrukturën rrënqethëse të vendit për betejat e tij ekonomike.
Federata e Industrive Gjermane (BMI) ka llogaritur se fonde shtesë prej rreth 160 miliardë euro do të nevojiten brenda dhjetë viteve për hekurudhat, rrugët, rrugët ujore, urat dhe portet dhe zgjerimin e rrjetit të transportit publik.
BDI beson gjithashtu se 100 miliardë euro shtesë do të kërkohen për infrastrukturën arsimore si çerdhet, shkollat dhe universitetet, si dhe 56 miliardë euro për banesa dhe ndërtesa të tjera.
Kush do të paguajë për të gjitha këto?
Në afat të shkurtër, qeveria do të financojë planet e saj duke emetuar bono të reja për investitorët në tregun e kapitalit. Kjo do t’i lejojë shtetit të marrë miliarda borxhe të reja.
Ashtu si me fondet e tjera speciale si 100 miliardë euro për ushtrinë, ajo më pas do të përcaktojë një afat kohor për shlyerjen – potencialisht pas disa vitesh. Pas kësaj pike, fondet do të merren nga buxheti federal, që do të thotë se taksapaguesit do të paguajnë faturën.
Siç theksojnë ekonomistët, megjithatë, paratë e shpenzuara për ekonominë nuk zhduken thjesht në ajër. Kur paratë shpenzohen për gjëra të tilla si mbrojtja dhe infrastruktura, ajo stimulon ekonominë dhe rrit prodhimin ekonomik, që do të thotë se qeveria gjithashtu fiton më shumë para përmes taksave dhe rritjes.
Cili ka qenë reagimi deri tani?
Fakti që Bashkimi dhe SPD ishin në gjendje të arrinin një marrëveshje kaq shpejt nuk është e vetmja gjë që i befason komentuesit: është fakti që marrëveshja duket se fshin vitet e konsensusit ekonomik me një hap.
Duke folur në podcastin politik Table Today, Moritz Schularick, presidenti i Institutit të Kielit për Ekonominë Botërore, i përshkroi planet si “fundi i frenimit të borxhit siç e njohim ne”.
Megjithatë, Schularick tha se ai i shihte planet pozitivisht, duke e përshkruar ndarjen e re të mbrojtjes si “një hap jashtëzakonisht të rëndësishëm për sigurinë e Gjermanisë dhe Evropës”.
Grupet e fushatës që kanë bërë presion për investime dhe infrastrukturë më të madhe gjithashtu iu përgjigjën pozitivisht lajmit.
Si planifikon Deutsche Bahn t’i bëjë trenat gjermanë më të besueshëm
“Një paketë afatgjatë mund të çlirojë përfundimisht ndërtimin e një infrastrukture ekologjike dhe të qëndrueshme nga grindjet vjetore të buxhetit,” tha ekspertja e transportit e Greenpeace, Lena Donat. Ndërkohë, grupi i avokimit të pasagjerëve hekurudhor Pro Bahn tha se fondi do të ndihmojë në trajtimin e ngarkesës së madhe të rinovimeve hekurudhore.
Megjithatë, jo të gjithë kanë qenë të emocionuar nga huamarrja shtesë. Duke folur për PDSH-në të martën, kreu i FDP-së Christian Dürr akuzoi Unionin për thyerjen e një premtimi qendror zgjedhor.
“Borxhi për të gjitha llojet e gjërave në kurriz të popullit të Gjermanisë është i papërgjegjshëm për mua,” tha ai.
Të Gjelbrit, gjithashtu, kanë qenë të zemëruar me lajmin e kthesës së papritur të Merz, por thonë se do t’i vlerësojnë “me qetësi” planet për të parë nëse mund t’i mbështesin ata.
“Një zgjidhje afatgjatë për rregullat themelore të frenimit të borxhit është e rëndësishme për ne,” tha bashkë-udhëheqësja parlamentare e të Gjelbërve, Britta Haßelmann. Dhe se, përveç çështjes së sigurisë, investimet në infrastrukturë, ekonomi dhe klimë trajtohen gjithashtu në mënyrë të qëndrueshme”./The Local
