Die neueste Ausgabe, die November-Ausgabe des Magazins albinfo.ch, ist fast vollständig der Veranstaltung des Vereins swissalbs und deren Event vom 6. November 2021 in Zürich gewidmet. Es geht um den Ball, den swissalbs zur Wahl des erfolgreichsten albanisch-schweizerischen Unternehmers organisiert hat.
Der Ball wurde zwischenzeitlich abgehalten und kürte Sysret Kastrati mit dem Titel als besten Unternehmer des Jahres. Der Preis wurde zum ersten Mal verliehen.
Zuvor schrieb Përparim Avdili, ein junger Politiker und Bankangestellter, der zu den Gründern von swissalbs gehört, im Editorial von albinfo.ch über die Organisation: „Die Gründer gestalten die Zukunft. Wer mutig und souverän seine Ideen und Visionen durch die Gründung eines Unternehmens umsetzt, verwirklicht nicht nur seine eigenen Ziele, sondern schafft auch einen deutlichen Mehrwert für Wirtschaft und Gesellschaft. Die albanische Unternehmergemeinschaft leistet hier einen wichtigen Beitrag. Ob als Händler, Startup, Manager, Trainer oder als Politiker. Heute besetzen Albaner hohe und wertvolle Positionen in Unternehmen und Institutionen… “.
Diese Ausgabe des Magazins enthält Beiträge und Porträts bedeutender albanischer und Schweizer Unternehmer und Aktivisten wie Vllaznim Xhiha, Leyla Salahi-Ibrahimi, Ruedi Noser, Michel Pernet, Arbela Statovci, Përparim Avdili und vielen mehr.
Neben dem Themenblock über swissalbs, gibt es in dieser Ausgabe des Magazins weitere Artikel, in denen erfolgreiche Persönlichkeiten aus unserer Diaspora in der Schweiz und darüber hinaus vorgestellt werden. Auch die regulären Rubriken wie Buch, Film und weitere sind in der neusten Ausgabe von albinfo.ch präsent.
Berne, 11.11.2021 – La 24e édition des Jeux olympiques et paralympiques d’hiver se déroulera en Chine du 4 février au 13 mars 2022. Compte tenu des incertitudes entourant l’organisation de la manifestation et des mesures attendues dans le cadre de la lutte contre la pandémie de COVID-19 en Chine, le Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) a renoncé au déploiement d’une House of Switzerland en Chine.
La Suisse n’organisera pas de House of Switzerland lors des prochains Jeux olympiques d’hiver en Chine. Les mesures sanitaires et les restrictions imposées dans le cadre de la lutte contre la pandémie de COVID-19 ont contraint le DFAE à renoncer à la mise en place d’une House of Switzerland.
La House of Switzerland, une plateforme de communication et de réseautage habituellement mise sur pied par Présence Suisse pendant la durée des Jeux, a pour objectif de renforcer l’image de la Suisse sur les plans économique, scientifique et touristique, et constitue un lieu d’échange pour les différents groupes de visiteurs. Elle accueille également les conférences de presse et les cérémonies organisées en l’honneur des médaillés suisses, en collaboration avec Swiss Olympic et Swiss Paralympic. Compte tenu des mesures attendues, telles que la restriction des déplacements et l’exclusion du public international, il ne sera pas possible de mettre en place à Pékin une House of Switzerland assumant correctement sa mission.
Après l’annulation de Tokyo en été 2021, c’est la deuxième fois que le DFAE doit renoncer, pour cause de pandémie, à déployer une House of Switzerland dans le cadre des Jeux olympiques et paralympiques.
L’interruption du projet à ce stade permettra de ramener à 1,3 million de francs les dépenses fixées initialement à 4,7 millions de francs. Cette décision permet de protéger au mieux les intérêts financiers de la Confédération.
Bern, 10.11.2021 – Ab 2022 werden die Daten von Drittstaatangehörigen elektronisch erfasst, die für einen Kurzaufenthalt in den Schengen-Raum einreisen. Dazu wird ein europaweites Informationssystem eingeführt (Entry/Exit-System, EES). Der Bundesrat hat an seiner Sitzung vom 10. November 2021 die Inkraftsetzung der notwendigen Änderungen des Ausländer- und Integrationsgesetzes auf den 1. Mai 2022 beschlossen.
Das EES trägt dazu bei, die Kontrollen an den Aussengrenzen weiter zu verstärken und erhöht damit die Sicherheit im Schengen-Raum. Mit der Automatisierung zahlreicher Prozesse durch den Einsatz moderner Technologien soll die Grenzkontrolle zudem effizienter gestaltet werden. Das EES wird in der Schweiz sowohl an den Flughäfen, wie auch bei den Migrations- und Polizeibehörden zum Einsatz kommen. Die meisten Bestimmungen zum EES sind direkt anwendbar und setzen keine Umsetzung ins schweizerische Recht voraus. Gewisse Bestimmungen mussten hingegen konkretisiert werden und bedingten Anpassungen im Ausländer- und Integrationsgesetz. Das Parlament hat die Änderungen auf Gesetzstufe bereits im Juni 2019 verabschiedet, die anschliessende Referendumsfrist ist unbenutzt verstrichen.
Für die Umsetzung der EU-Rechtsgrundlagen zum EES sind auch auf Verordnungsebene Anpassungen erforderlich. So wird eine neue Verordnung über das Ein- und Ausreisesystem (EESV) geschaffen. Diese regelt hauptsächlich die Eingabe-, Bearbeitungs- und Abfragerechte der schweizerischen Behörden sowie das Verfahren für die Abfrage und Zugang zu den Daten des EES. Der Bundesrat hat die Inkraftsetzung der notwendigen Änderungen des Ausländer- und Integrationsgesetzes sowie die dazugehörigen Ausführungsbestimmungen auf den 1. Mai 2022 beschlossen.
Das Eidgenössische Schwing- und Älplerfest ESAF findet 2022 in Pratteln statt. Die als multikulturell und bunt bekannte Gemeinde hat sich im Vorfeld des Urschweizer Traditionsanlasses mit der Frage zu Identität und den Wurzeln ihrer Region befasst. Mit «Tracht lacht – Brauchtum verbindet» ist dabei ein Projekt entstanden, das diese Schweizer Kultur ab dem 6. November 2021 auf frische, schöne und bereichernde Weise zeigen soll. Mit Shqipe Sylejmani ist auch ein Stück albanische Kultur mit dabei.
Die Gemeinde Pratteln wird Austragungsort des Eidgenössischen Schwing- und Älplerfests ESAF 2022. Der Urschweizer Traditionsanlass, der alle drei Jahre stattfindet, wird in der multikulturellen Gemeinde mit grosser Vorfreude erwartet. Einzelne Projekte sollen die Region bereits auf den grossen Event einstimmen, so auch das Projekt «Tracht lacht – Brauchtum verbindet», das am 6. November 2021 seine Ouvertüre feiert. Themen wie Tradition, Brauchtum und kulturelle Wurzeln sollen dabei die bunte Seite Prattelns und der Schweiz beleuchten.
«Mit unserer Kleidung drücken wir aus, was uns wichtig ist, was uns ausmacht, wer wir sind. Und wenn das Kleidungsstück eine Tracht ist, dann kommt unsere ganze kulturelle Herkunft – unsere Wurzeln – dazu. Stellt euch vor, wenn jetzt unser ganzes, multikulturelles Pratteln, in seinen verschiedenen Trachten kommen würde – was gäbe das für eine Farbenpracht! Und genau darum geht es in unserem Projekt ‘Tracht lacht – Brauchtum verbindet’. Es geht um das Feiern dieser Vielfalt», sagt Andrea Sulzer, Abteilungsleiterin Bildung/Freizeit/Kultur in Pratteln und Projektleiterin von «Tracht lacht – Brauchtum verbindet».
Zur Unterstützung hat Sulzer Ambassador:Innen ins Projekt geholt, die eine besondere Beziehung zum Thema Trachten haben. Unter ihnen ist auch Shqipe Sylejmani, Autorin des Integrationsromans «Bürde & Segen», welche eine der kosovarischen Trachten präsentieren wird. «Das Leben mit zwei Herzen in der Brust gestaltet sich einfacher, wenn man diese Welten vereinen darf», erklärt die gebürtige Prattlerin. Sie wird am grossen Umzug im August 2022 verschiedene Trachten aus dem Kosovo und Medvegja tragen und hofft, dass sich auch viele andere aus der albanischen Kultur anschliessen. «Zum ersten Mal in der Geschichte der Schweiz, haben unsere Traditionen, wie die Trachten, einen Platz an einer solchen Veranstaltung. Gerade deswegen wäre es schön, aus allen albanischen Regionen, Trachten am Umzug dabei zu haben. Kommt also vorbei!», sagt die Ambassadorin, die in Prishtina geboren wurde.
Trachten aufleben lassen und damit kulturelle Verwurzelung feiern, ist, was das Projekt «Tracht lacht – Brauchtum verbindet» so besonders gestaltet. Andrea Sulzer sieht dem Projekt gespannt entgegen: «Unsere Eröffnung am 6. November 2021 eröffnet das Nähatelier – also, bringt eure Trachten und traditionellen Kleider mit!» Traditionelle Kleider und Trachten, die bis im Sommer 2022 im Näh- und Erzählatelier von «Tracht lacht» entstehen, werden am Umzug des Eidgenössische Schwing- und Älplerfest ESAF 2022 zu sehen sein.
Der Bundesrat hat an seiner Sitzung vom 3. November 2021 die Einführung eines «Schweizer Covid-Zertifikats» beschlossen. Damit kann die Gültigkeitsdauer des Covid-Zertifikats für genesene Personen im Inland auf 12 Monate verlängert werden. Zudem können auch Personen mit einem aktuellen positiven Antikörper-Test (serologischer Test) ein Schweizer Zertifikat erhalten. Dieses ist 90 Tage und nur in der Schweiz gültig. Der Bundesrat hat zudem beschlossen, dass auch die Auffrischimpfung kostenlos ist und die Testkosten für Erstgeimpfte auch nach Ende November während sechs Wochen nach der Erstimpfung vom Bund übernommen werden.
Der Bundesrat will den Zugang zum Zertifikat für die Benutzung im Inland erleichtern, insbesondere für genesene Personen. Zurzeit erhalten Personen, die ihre Genesung mit einem PCR-Test belegen können, ein Covid-Zertifikat mit Gültigkeitsdauer von sechs Monaten. Aktuelle wissenschaftliche Daten zeigen nun, dass Menschen nach einer Covid-Infektion ausreichend vor schwerer Erkrankung und Hospitalisation geschützt sind. Die Gültigkeitsdauer der Zertifikate für Genesene kann deshalb auf 12 Monate verlängert werden. Weiterhin wird genesenen Personen empfohlen, sich ab vier Wochen nach der Infektion einmal impfen zu lassen. In diesem Fall wird ein 12 Monate gültiges Impfzertifikat ausgestellt.
Die Anpassung tritt am 16. November in Kraft und gilt vorderhand nur in der Schweiz und für die Rückreise in die Schweiz. Auf europäischer Stufe gilt mit wenigen Ausnahmen weiterhin eine Gültigkeitsdauer von 180 Tagen.
Zertifikat für Genesene mit Antikörpertest
Ab 16. November können Covid-Zertifikate auch für Personen ausgestellt werden, die mit einem aktuellen positiven Antikörpertest (serologischer Test) belegen können, dass sie genesen und über ausreichend Antikörper verfügen. Akzeptiert werden Antikörpertests, die den WHO-Standards entsprechen, eine CE-Zertifizierung aufweisen und von einem durch Swissmedic zertifizierten Labor durchgeführt werden. Der Test ist kostenpflichtig.
Die Gültigkeitsdauer des Zertifikats ist auf 90 Tage beschränkt. Nach Ablauf dieser 90 Tage kann die betroffene Person einen weiteren Antikörpertest durchführen lassen. Ist dieser weiterhin positiv, kann ein weiteres Zertifikat ausgestellt werden. Ein Zertifikat für Antikörpertest gilt nur in der Schweiz. In der EU werden solche Nachweise von den meisten Ländern derzeit nicht anerkannt.
Zertifikat für Personen, die sich nicht impfen und testen lassen können
Personen, die sich aus medizinischen Gründen weder impfen noch testen lassen können, erhalten bereits heute ein ärztlich ausgestelltes Attest und damit Zugang zu Betrieben, Einrichtungen und Veranstaltungen mit Covid-Zertifikatspflicht. Ab Mitte Dezember 2021 erhalten sie auf Antrag ein Schweizer Covid-Zertifikat, das 365 Tage gültig ist. Der Kreis der nicht impf- und nicht testbaren Personen ist klein.
30 Tage-Zertifikat für Touristinnen und Touristen
Aktuell erhalten Touristinnen und Touristen, die im Ausland mit einem von Swissmedic oder der EMA zugelassenen Impfstoff geimpft wurden, ein Covid-Zertifikat, das in der Schweiz und in der EU gültig ist. Ab Ende November 2021 erhalten jene Touristinnen und Touristen Zugang zu einem Schweizer Zertifikat, die mit einem nur von der WHO zugelassenen Impfstoff geimpft wurden. Aktuell betrifft dies die Impfstoffe Sinovac und Sinopharm. Die Gültigkeitsdauer ist auf 30 Tage beschränkt. Das Zertifikat ist nur in der Schweiz gültig.
Unbefristete Übernahme der Testkosten für Erstgeimpfte
Seit 11. Oktober 2021 finanziert der Bund die Tests (Antigen-Schnelltests und Speichel-PCR-Pool-Tests) von Personen, die eine erste Impfung, aber noch kein Covid-Zertifikat erhalten haben. Der Bundesrat hat entschieden, dass die Tests für diese Personen bis maximal sechs Wochen nach der Erstimpfung weiterhin übernommen werden. Wartet eine Person länger mit der Zweitimpfung, muss sie Kosten für die Tests selber tragen. Die Kostenübernahme war ursprünglich auf Ende November befristet. Damit nimmt der Bundesrat ein Anliegen der nationalrätlichen Gesundheitskommission auf.
Test-Qualität wird sichergestellt
Um ein zuverlässiges Testresultat zu erhalten, ist die Qualität der Probe entscheidend. Da die Qualität der Proben von nasalen Abstrichen ungenügend ist, sollen solche Tests nicht mehr zu einem Covid-Zertifikat führen. Zugelassen sind nur Antigen-Schnelltest mit einem Nasen-Rachen-Abstrich. Damit wird die Zuverlässigkeit des Resultats erhöht und das Risiko gesenkt, dass infizierte Personen aufgrund eines falsch negativen Testergebnisses ein Zertifikat erhalten.
Tarifanpassung für Schnelltests
Der Bundesrat hat im Weiteren die Kostenübernahme für die Antigen-Schnelltests durch den Bund angepasst und von aktuell 47 Franken auf maximal 36 Franken gesenkt. Dem Bund darf weiterhin maximal der Betrag verrechnet werden, der der selbstzahlenden Person in Rechnung gestellt wird. Damit kosten die Antigen-Schnelltests neu maximal gleich viel wie die neu verfügbaren und qualitativ besseren gepoolten Speichel-PCR-Tests für Einzelpersonen.
Auffrischimpfungen kostenlos
Der Bundesrat hat im Weiteren Anpassungen der Krankenpflege-Leistungsverordnung (KLV) und der Epidemienverordnung zugestimmt. Damit können die Kosten der Covid-19-Auffrischimpfung – wie bereits die Erst- und Zweitimpfungen – von der obligatorischen Krankenpflegeversicherung (OKP) und dem Bund übernommen werden, sofern sie gemäss Impf-Empfehlung erfolgen.
Gemäss Schweizer Verfassung sollten unabhängig von sozialer Herkunft oder Geschlecht alle Bewohnerinnen und Bewohner die gleichen Chancen haben und entsprechend ihrer individuellen Begabung ihre Fähigkeiten entwickeln können – dies zu ihrem eigenen und zum Wohl der Gesellschaft. Doch wird die Schweiz diesem Anspruch gerecht? Die Eidgenössische Migrationskommission EKM geht an der diesjährigen Jahrestagung vom 8. November 2021 der Frage nach, wie es in der Migrationsgesellschaft um die Chancengerechtigkeit in den verschiedenen Bildungsetappen und auf dem Arbeitsmarkt steht.
Ungerecht verteilte Chancen können nicht nur zerstörerische Auswirkungen auf den Einzelnen haben, sie entziehen der Gesellschaft auch wichtige Talente und verringern den sozialen Zusammenhalt. Mark Terkessidis, Autor und Migrationsexperte, wird daher der Frage nachgehen, was unter dem Begriff der Chancengerechtigkeit zu verstehen ist und welche Auswirkungen eine ungerechte Verteilung der Chancen auf die Gesellschaft und die Betroffenen haben.
Die Tagung bildet zudem eine Plattform, um sich mit den anstehenden Herausforderungen auf dem Arbeitsmarkt und bei den Bildungsetappen auseinanderzusetzen. Sie fragt nach Ansätzen, die Menschen dazu befähigen, im Bildungsbereich und auf dem Arbeitsmarkt die eigenen Talente zu entdecken und zu entwickeln.
Esther Sancho, Geschäftsleitung Perret Sanitaire SA wird aus Sicht der Arbeitgeber über die Möglichkeiten sprechen, Chancen für Arbeitnehmende und Arbeitgeber zu schaffen. Laurence Monnard und Jérôme Despont von der Organisation réalise zeigen auf, wie durch den Erwerb von Ausbildungen, die auf praktische Fähigkeiten und auf die Bedürfnisse der Unternehmen ausgerichtet sind, Personen neue Chancen erhalten und den Zugang zu Beschäftigung finden.
Im Bereich der Bildung geht Jürg Schoch, Vorstand Allianz Chance+ und ehemaliger Rektor des Gymnasiums Unterstrass, auf die strukturellen Hindernisse und ungleichen Bildungschancen ein, mit denen Kinder und Jugendliche aus einem benachteiligten und bildungsfernen Elternhaus mit Migrationshintergrund zu kämpfen haben. Elke-Nicole Kappus, Stabsstelle Chancengerechtigkeit der Pädagogische Hochschule Luzern, präsentiert Pisten und konkrete Ansätze, wie Chancengerechtigkeit in der Ausbildung von Lehrpersonen vermittelt und so und über die Einstellung der Lehrpersonen in die Schulen kommen kann.
Im Austausch mit den anwesenden Referentinnen und Referenten wird schliesslich nach Lösungen gesucht, wie Diversität, Chancengerechtigkeit und Anforderungen des Arbeitsmarktes miteinander in Einklang gebracht werden können.
Dank neuen Rechtsgrundlagen können gewaltbetroffene Personen besser geschützt werden. Heute treffen sich in Anwesenheit von Bundesrätin Karin Keller-Sutter in Bern über 340 Fachpersonen an der «Nationalen Konferenz Gewalt» zu einem Austausch über die straf- und zivilrechtlichen Anpassungen. Ein Schwerpunkt bilden Kinder, die von Gewalt mitbetroffen sind. Weitere Schwerpunkte der Konferenz sind die elektronische Überwachung und Lernprogramme für gewaltausübende Personen.
Verschiedene neue Rechtsgrundlagen bieten einen verbesserten Schutz vor häuslicher Gewalt und Stalking. Die Praxisänderung und deren Potential aus Sicht verschiedener Kantone bei Sistierungen von Strafverfahren und bei Anordnungen von Lernprogrammen wird an der Konferenz aufgezeigt. Diese gehen zurück auf die Revision des Artikels 55a des Strafgesetzbuches, welche den Ermessenspielraum der Strafverfolgungsbehörden vergrössert und am 1. Juli 2020 in Kraft getreten ist.
An der Konferenz wird unter anderem ein neuer Leitfaden vorgestellt im Umgang mit Kindern, die von häuslicher Gewalt mitbetroffen sind. Er zeigt Richterinnen und Richtern sowie anderen Fachpersonen auf, wie Entscheidungen im Interesse des Kindes getroffen werden können.
Im Rahmen der Tagung wird auch über die Möglichkeiten und Grenzen des «Electronic Monitoring» diskutiert. Opfer von häuslicher Gewalt und Stalking sollen mit der neuen Bestimmung über die elektronische Überwachung von zivilrechtlichen Rayon- und Kontaktverboten besser geschützt werden. Diese tritt am 1. Januar 2022 in Kraft und bietet die Möglichkeit zur elektronischen Überwachung mit Armbändern oder Fussfesseln.
2020 registrierte die Polizei in der Schweiz über 46 000 Gewaltstraftaten, davon erstmals mehr als 20 000 im häuslichen Bereich. Im Schnitt stirbt alle zwei Wochen eine Person infolge eines solchen Übergriffs; durchschnittlich 25 Personen pro Jahr, davon 4 Kinder. 27 000 Kinder und Jugendliche sind jedes Jahr von häuslicher Gewalt mitbetroffen.
Die nationale Konferenz wird vom Eidgenössischen Büro für die Gleichstellung von Frau und Mann (EBG) in Kooperation mit dem Bundesamt für Justiz (BJ) und der Konferenz der Kantonalen Justiz- und Polizeidirektorinnen und -direktoren (KKJPD) organisiert. Es nehmen über 340 Fachpersonen aus der ganzen Schweiz teil, u.a. von Polizei, Staatsanwaltschaften, Gerichten, Kindes- und Erwachsenenschutzbehörden, Opferhilfestellen, Frauenhäusern oder Lernprogrammen und Beratungsstellen für gewaltausübende Personen.
2020 waren in der Schweiz 33,5% der Erwerbsbevölkerung 50-jährig oder älter. Die Erwerbsquote der Personen zwischen 50 und 64 Jahren lag bei 81%, die Erwerbslosenquote gemäss ILO bei 4,0%. Ein Jahr vor dem ordentlichen Rentenalter belief sich die Frühpensionierungsquote bei den Männern auf 39,0% und bei den Frauen auf 30,4%. Dies sind einige Ergebnisse aus der Publikation «Personen ab 50 Jahren auf dem Arbeitsmarkt im Jahr 2020» des Bundesamtes für Statistik (BFS).
2020 lebten in der Schweiz 1,654 Millionen Erwerbspersonen ab 50 Jahren, was einem Drittel (33,5%) der gesamten Erwerbsbevölkerung entspricht. Dieser Anteil ist gegenüber 1991 (24,0%) gestiegen. Die Alterung der Erwerbsbevölkerung ist hauptsächlich darauf zurückzuführen, dass die Babyboom-Generation (geboren zwischen 1945 und 1964) ihr 50. Altersjahr erreicht hat. 2020 entfielen auf 100 Erwerbspersonen zwischen 20 und 64 Jahren 35,7 Personen ab 65 Jahren; das sind deutlich mehr als noch 1991 (28,2).
Die Erwerbsquote der Frauen steigt stark an
2020 waren 81,4% der 50- bis 64-Jährigen auf dem Arbeitsmarkt aktiv, gegenüber 70,9% im Jahr 1991. Dieser Anstieg ist auf die stark wachsende Erwerbsquote der Frauen zurückzuführen (1991: 53,4%; 2020: 75,6%; Männer: Rückgang von 90,1% auf 87,2%). Im europäischen Vergleich gehört die Schweiz zusammen mit Schweden (86,0%), Island (83,6%) und Estland (81,3%) zu den Ländern, in denen mehr als acht von zehn Personen zwischen 50 und 64 Jahren erwerbstätig sind (EU-Durchschnitt: 70,3%). Mehr als jede sechste Person (17,8%) zwischen 65 und 74 Jahren war 2020 in der Schweiz erwerbstätig (1991: 19,7%).
Die Arbeitsbedingungen von älteren und jüngeren Personen unterscheiden sich
40,3% der Personen zwischen 50 und 64 Jahren arbeiteten im Jahr 2020 Teilzeit, gegenüber 35,2% der 25- bis 49-Jährigen. In den Branchen «Verkehr und Lagerei» (37,0% der Erwerbstätigen), «Öffentliche Verwaltung» (34,5%) sowie «Land- und Forstwirtschaft» (34,4%) waren die Erwerbstätigen ab 50 Jahren übervertreten (Gesamtheit der Branchen: 30,1%). Im Vergleich zu den jüngeren Erwerbstätigen waren sie häufiger selbstständigerwerbend (18,1% gegenüber 9,5%), arbeiteten öfter regelmässig am Wochenende (20,6% gegenüber 16,1%) und gingen auch häufiger einer Nebenerwerbstätigkeit nach (8,8% gegenüber 7,5%). Sie verfügten über durchschnittlich 3,5 Ferientage mehr pro Jahr.
Der Medianlohn 2018 lag bei 7341 Franken
Im Jahr 2018 lag der monatliche Bruttomedianlohn der 50- bis 64/65-jährigen Arbeitnehmenden über alle Berufsgruppen hinweg bei 7341 Franken, was einem Anstieg von 7,6% in den letzten zehn Jahren entspricht. Frauen ab 50 Jahren verdienen nach wie vor weniger als gleichaltrige Männer, aber die Lohnunterschiede verringerten sich (2008: 20,4%; 2018: 16,1%).
Erwerbslosigkeit hält in jedem zweiten Fall lange an
2020 war die Erwerbslosenquote gemäss ILO bei den Erwerbspersonen im Alter von 50 bis 64 Jahren mit 4,0% tiefer als bei den 25- bis 49-Jährigen (4,7%). Frauen sind seltener erwerbslos als Männer (3,5% gegenüber 4,3%). Die Hälfte (48,9%) der Erwerbslosen zwischen 50 und 64 Jahren suchte seit über einem Jahr eine Arbeit (25- bis 49-Jährige: 32,7%). Die Erwerbslosenquote der 50- bis 64-Jährigen in der Schweiz lag im internationalen Vergleich im Mittelfeld (EU-Durchschnitt: 5,1%).
18,6% der Bevölkerung zwischen 50 und 64 Jahren waren 2020 Nichterwerbspersonen. Ein Fünftel davon (3,8% der 50- bis 64-Jährigen) wäre verfügbar und bereit zu arbeiten, die meisten innerhalb eines Monats (3,2% der 50- bis 64-Jährigen).
Der Arbeitsmarktaustritt erfolgt im Schnitt mit 65,2 Jahren
Das Durchschnittsalter beim Austritt aus dem Arbeitsmarkt lag 2020 bei 65,2 Jahren (Männer: 65,6 Jahre, Frauen: 64,9 Jahre). Selbstständigerwerbende treten deutlich später aus dem Erwerbsleben aus als Arbeitnehmende (67,5 Jahre gegenüber 64,9 Jahren). Am längsten bleiben Arbeitskräfte in der Branche «Land- und Forstwirtschaft» erwerbstätig (Austritt mit 67,5 Jahren). In der Branche «Kredit- und Versicherungsgewerbe» ist das mittlere Alter beim Austritt aus dem Erwerbsleben mit 62,8 Jahren am tiefsten.
Die Frühpensionierungsquote weist auf einen flexiblen Austritt aus dem Arbeitsmarkt hin. Sechs Jahre vor dem ordentlichen Rentenalter waren 4,8% der Männer und 4,2% der Frauen in Frühpension (Durchschnitt 2018–2020). Ein Jahr vor dem ordentlichen Rentenalter belief sich der Anteil auf 39,0% (Männer) bzw. 30,4% (Frauen).
2021 wird die Fachstelle für Rassismusbekämpfung des Bundes 20 Jahre alt. Es ist der Moment für eine Zwischenbilanz: Wo steht die Rassismusbekämpfung heute? Und wie soll sie sich weiterentwickeln? Darüber diskutieren ab dem 12. November 2021 20 Gäste in der zehnteiligen Podcastreihe «Reden wir! 20 Stimmen zu Rassismus».
Seit 20 Jahren gestaltet, fördert und koordiniert die Fachstelle für Rassismusbekämpfung (FRB) im Eidgenössischen Departement des Innern Aktivitäten zur Prävention von Rassismus und rassistischer Diskriminierung. In diesen zwanzig Jahren haben sich die gesellschaftliche Positionierung des Themas und der Akteure massgeblich verändert. Der von der FRB lancierte Podcast bietet Gelegenheit für das Gespräch mit Expertinnen und Experten über alte und neue Herausforderungen der Rassismusbekämpfung.
Rassismusbekämpfung – quo vadis?
In 10 Episoden äussern sich 20 Fachpersonen aus Wissenschaft, Praxis und Zivilgesellschaft zu unterschiedlichen Aspekten der Rassismusbekämpfung (siehe Programm im Kasten): Das reicht von der Einbettung der aktuellen Rassismus-Debatte in einen historischen Kontext und der Frage, wie sich Rassismus in unseren gesellschaftlichen Strukturen zeigt, bis zu den bestehenden oder fehlenden rechtlichen Möglichkeiten, um gegen Rassismus vorzugehen. Es gibt Episoden, die sich um die Rassismen gegenüber spezifischen Bevölkerungsgruppen drehen und Episoden, die nach den konkreten Herausforderungen in der Beratung oder bei der Arbeit in Institutionen fragen. In der letzten Episode geht es schliesslich darum, wie eine antirassistische Politik aussehen könnte.
Beitrag zu einer fundierten nachhaltigen Debatte
Die deutschsprachigen Episoden erscheinen ab dem 12. November im Zwei-Wochen-Rhythmus – auf Französisch ab dem 19. November. Die Podcastreihe dauert bis März 2022 und wird mit einer Tagung Mitte nächsten Jahres abgeschlossen. Die FRB will damit einen Beitrag zu einer nachhaltigen Debatte um Rassismus und die Herausforderungen der Rassismusbekämpfung in der Schweiz leisten. Moderiert wird der Podcast von Christoph Keller, Mandy Abou-Shoak und Vjosa Gervalla.
Der Podcast wird auf www.frb.admin.ch/podcast publiziert. Ab sofort gibt es einen Teaser zu hören.
Programm:
Episode 1: Historische Dimension von Rassismus
mit Monique Eckmann, emeritierte Professorin der Hochschule für Soziale Arbeit Genf; Michele Galizia, ehemaliger Leiter FRB; Mardoché Kabengele, INES und Berner Rassismusstammtisch
Episode 2: Struktureller Rassismus
Mit Vanessa Thompson, Kulturwissenschaftlerin an der Europa-Universität Viadrina Frankfurt
Episode 3: Mit dem Recht gegen Rassismus
Mit Brigitte Lembwadio, Anwältin; Tarek Naguib, Jurist; Alma Wiecken, Geschäftsführerin der Eidgenössischen Kommission gegen Rassismus
Episode 4: Rassismus und Migrationsdebatte
Mit Rohit Jain, Sozialanthropologe
Episode 5: Antirassismus und die Institutionen
Mit Amina Benkais, Integrationsdelegierte des Kantons Waadt; Seraina Rohrer, Bereichsleiterin Innovation und Gesellschaft, Pro Helvetia; Anisha Imhasly, Kulturwissenschaftlerin, INES
Episode 6: Diskriminierung als Querschnittsthema
Mit Franziska Schutzbach, Buchautorin, Forscherin und Dozentin
Episode 7: Mehrfachdiskriminierung und Beratung
Mit Myriam Diarra, Mit-Autorin von «I will be different every time – Schwarze Frauen in Biel»; Judith Jordáky, Beraterin, Mediatorin und Erwachsenenbildnerin; Gina Vega, Leiterin der Fachstelle Diskriminierung und Rassismus bei humanrights.ch
Episode 8: Antiziganismus in der Schweiz
Mit Mo Diener, künstlerische Leiterin des Roma Jam Session art Kollektivs (RJSaK); Venanz Nobel, Mitglied der Eidgenössischen Kommission gegen Rassismus und Vizepräsident schäft qwant
Episode 9: Religionsbasierter Rassismus
Mit Asmaa Dehbi, Diplomassistentin am Schweizerischen Zentrum für Islam und Gesellschaft; Dina Wyler, Geschäftsführerin der Stiftung gegen Rassismus und Antisemitismus GRA
Die Impfung bleibt das wirksamste Mittel, um die Pandemie in der Schweiz zu beenden. Bund und Kantone führen deshalb eine Impfoffensive durch, um möglichst viele Personen über die Vorteile der Impfung zu informieren. Erstens veranstalten sie vom 8. bis 14. November unter dem Motto «Gemeinsam aus der Pandemie» eine nationale Impfwoche. Zweitens ermöglichen in den nächsten Wochen zusätzliche Impfmobile einen niederschwelligen Zugang zur Impfung in der ganzen Schweiz. Drittens werden Beraterinnen und Beratern alle, die möchten, direkt mit Informationen über die Impfung versorgen.
Die Impfoffensive ist breit abgestützt und soll in der gesamten Bevölkerung wahrgenommen werden. Bund und Kantone sowie zahlreiche Verbände und Organisationen arbeiten mit Hochdruck an der Umsetzung der Impfoffensive. Diese besteht aus drei Teilen: einer nationalen Impfwoche, zusätzlichen mobilen Beratungs- und Impfstellen sowie persönlichen Informationsangeboten.
«Gemeinsam aus der Pandemie»: Nationale Impfwoche vom 8. – 14. November
Ziel der Impfwoche ist es, möglichst viele Menschen über den Nutzen einer Impfung zu informieren. Die Impfwoche steht unter dem Motto «Gemeinsam aus der Pandemie» und betont den hohen gesamtgesellschaftlichen Nutzen der Impfung. Alle Kantone sowie zahlreiche Vereine, Verbände und Organisationen bieten lokale Veranstaltungen mit Beratung und niederschwelligen Impfangeboten an, etwa eine Impfnacht oder ein Livestream mit Expertinnen und Experten. In mehreren Sprachen werden verlässliche Fakten zur Impfung auf verständliche Art und Weise vermittelt, etwa zur Wirksamkeit, zur Sicherheit, zu den Nebenwirkungen der Impfstoffe, zu den gesundheitlichen Risiken einer Infektion oder zu den Impfmöglichkeiten.
Ab dem 7. November werden sich über 80 Persönlichkeiten aus Sport, Kultur, Wirtschaft und Politik in Inseraten für die Impfwoche einsetzen. Die Webseite impfwoche.ch enthält Informationen zur Impfwoche, zur Covid-19-Impfung und Links zu den Veranstaltungen in den Kantonen.
Im Rahmen der Impfwoche findet auch die Informations- und Konzerttour «Back on Tour» mit Konzerten in Thun (8.11.), Lausanne (9.11.), Sion (10.11.), St. Gallen (12.11.) und Luzern (13.11.) statt. Die Tour mit Stefanie Heinzmann, Danitsa, Stress, Dabu, Kunz sowie den Special Guests Baschi, Anna Rossinelli und Sophie Hunger wird am 8. November von Bundepräsident Guy Parmelin auf dem Bundesplatz lanciert. Die Konzerte werden mit Impfberatung und Impfmöglichkeiten begleitet. Die Zuschauerzahl ist auf 500 Personen begrenzt. Die Konzerte finden draussen statt, es besteht keine Zertifikatspflicht. Kostenlose Tickets können ab sofort über die Website der Impfwoche bezogen werden.
Zusätzliche Mobile Beratungs- und Impfstellen
Zahlreiche mobile Beratungs- und Impfstellen, wie beispielsweise Impfbusse, werden während der Impfwoche und in den folgenden Wochen in den Kantonen zirkulieren. Damit erhalten noch nicht geimpften Personen einfach Zugang zu einer Beratung und allenfalls einer spontanen Impfung. Noch untentschlossene Personen können sich individuell beraten lassen.
Beratungspersonen unterstützen die Menschen zudem dabei, ein Impfzentrum zu finden, eine Ärztin oder einen Arzt zu kontaktieren oder eine Übersetzerin oder einen Übersetzer hinzuzuziehen. Es ist noch nicht bekannt, wie viele zusätzliche mobile Stellen und wie viele Beratungspersonen in den nächsten Wochen zum Einsatz kommen werden. Noch haben nicht alle Kantone ihre Pläne vorgestellt.
Kosten von maximal 96 Millionen Franken
Für den Bund fallen durch die Impfoffensive Kosten von maximal 96 Millionen Franken an. Im Vergleich dazu: Für kostenlose Tests für Covid-Zertifikate würden pro Woche bis zu 50 Millionen Franken anfallen. Eine hohe Impfrate bietet zudem einen hohen gesundheitspolitischen und wirtschaftlichen Nutzen: Im Schnitt kann pro 50 Impfungen eine Hospitalisierung und pro 150 Impfungen eine Belegung auf der Intensivstation vermieden werden. Hinzu kommt, dass durch die Vermeidung von Schliessungen weitere Kosten gespart werden können, insbesondere in der Gastronomie und Hotellerie, in Fitnesszentren oder in der Unterhaltungsindustrie.
Tiefe Impfrate
Im Vergleich mit anderen europäischen Ländern verzeichnet die Schweiz mit 73 Prozent vollständig geimpften Personen ab 12 Jahren eine tiefe Impfrate. Die Impfung bleibt für den Bund und die Kantone das beste und schnellste Mittel für den Ausstieg aus der Covid-19-Pandemie. Nur mit einer deutlich höheren Impfrate kann die Bevölkerung ausreichend immunisiert und vor schweren Erkrankungen geschützt sowie eine Überlastung des Gesundheitswesens verhindert werden. Nach dem heutigen Kenntnisstand sollte diese Impfrate – für die Deltavariante und ohne Einrechnung der bereits genesenen Personen – bei den über 65-Jährigen bei ca. 93% und bei den 18- bis 65-Jährigen bei 80% liegen.
Fragile epidemiologische Situation
Die epidemiologische Situation bleibt fragil. Die Impfquote ist derzeit zu tief und die Impfgeschwindigkeit zu langsam, um in der kalten Jahreszeit eine weitere, starke Infektionswelle verhindern zu können. Nachdem die Fallzahlen in den letzten Wochen abgenommen haben, hat sich der Trend wieder gewendet. Dies war vor dem Hintergrund der sinkenden Temperaturen, dem Ende der Herbstferien, der nach wie vor ungenügenden Immunitätslage und der viel ansteckenderen Deltavariante zu erwarten. Wie stark und rasch die Hospitalisierungen in den nächsten Wochen zunehmen werden, kann gegenwärtig nicht verlässlich prognostiziert werden. Die steigenden Fallzahlen dürften sich aber mit Verzögerung auch wieder auf die Anzahl der Spitaleinweisungen sowie die benötigten Kapazitäten auf Intensivpflegestationen auswirken.
Andreas und Claudia Jungwirth kommen aus der Gemeinde Molln in Oberösterreich, siegelten mittlerweile für viele bedürftigeMenschen im Kosovo als Helfer und guter Samariter. Als ehemaliger Soldat war Andreas Jungwirth in der Zeit zwischen 2003 und 2011 in mehreren Einsätzen insgesamt drei Jahre mit der KFOR im Kosovo stationiert. Dabei hat er seine ersten Hilfsprojekte mit CIMIC (Civilian Military Cooperation) organisiert und umgesetzt. Andreas ist eine faszinierende Persönlichkeit mit vielen Hobbys und Träumen, ihn zeichnet eine starke Positivität und Ausgeglichenheit aus. Seine Liebe zur Musik wärmt sein Herz und ich glaube, trotz der langen militärischen Auslandseinsätze, half ihm gerade die Musik den Weg zur humanitären Hilfe zu entdecken. Man ist in erster Linie Mensch! Das zeigen er und seine Frau, eigentlich seine beste Stütze bei all dem, in einem herausragenden Beispiel von Menschlichkeit. Er und seine Gattin fragen nie welcher Rasse, Hautfarbe, Religion oder Menschengruppe jemand angehörig ist, sie helfen, wo Hilfe benötigt wird!
Wie alles begann…
Als Andreas Jungwirth als Soldat in den Kosovo kam, merkte er sofort, dass das Land seinem Bundesland mit den Bergen und den landwirtschaftlichen Flächen, sehr ähnelt. Er erinnert sich zurück: „Gewöhnungsbedürftig war vor allem der Straßenverkehr, es schien so, als gäbe es keine Verkehrsregeln. Natürlich war ich zu Beginn von den zerstörten Häusern und Infrastruktur überrascht und irritiert. Die Gastfreundschaft der Einheimischen vermittelte ein Gefühl von “Zuhause sein“.”
Doch ausschlaggebend, um humanitäre Hilfe zu leisten war für ihn die Tätigkeit im ersten Einsatz 2003, wo er bei der Einheit CIMIC mehrere humanitäre Projekte organisierte. Ab 2015 kam der Beruf seiner Gattin als Pflegerin dazu, der eine sehr hohe soziale Kompetenz erfordert.
Andreas erzählt uns weiter: „Die Menschen sind nach über 20 Jahren nach Kriegsende frustriert und sehen wenig Perspektive. Jede Familie versucht zu überleben, meist gelingt es, wenn ein Familienmitglied Arbeit in einem EU-Land bekommt und Geld nach Hause schickt.“,- aber viele bleiben auf der Durststrecke, betont er weiter.
Seit 2014 fährt er gemeinsam mit seiner Gattin Claudia einmal jährlich in den Kosovo, um humanitäre Hilfe zu leisten. In den letzten 18 Jahren haben er und seine Frau im Kosovo viele Freunde gefunden, dennoch sind sie bei neuen Kontakten vorsichtig, weil sie nicht zulassen wollen, dass die Hilfen in falsche Hände geraten.
Andreas, gjate kohes sa ishte ushtar ne i Kforit ne Kosove
Ein langer Weg bis zum Ziel
Am Anfang waren es kleine Hilfsprojekte, wobei anzumerken ist, dass die Priorität bei Lebensmittelpaketen, Brennholz, Medikamente und Einlagen für Menschen mit Beeinträchtigungen lagen. Mit der Zeit erweiterten sich die Möglichkeiten auf Sanierungsarbeiten in Wohnräumen oder Schulen.
„In den ersten Jahren wurden die Reise- und Nächtigungskosten von meiner Gattin und mir
finanziertum die Spendengelder 1:1 in die Projekte investieren zu können. Mit Fortdauer
wurden immer mehr kleinere Unternehmen aus unserer Region auf uns aufmerksam und
unterstützen uns mittlerweile bei den Nebenkosten. So bekommen wir zum Beispiel ein
Fahrzeug von unserem örtlichen Autohändler. Die Aufenthaltskosten werden seit drei Jahren
vom Bürgermeister der Stadt Suhareka übernommen.“,- erzählt Andreas für Albinfo.at.
Ein Aufenthalt dauert meist 8 bis 10 Tage, wobei die bedürftigen Familien persönlich von dem Paar aufgesucht werden, meist in Begleitung von regionalen Organisationen und einem Dolmetscher. 2011 waren es nur 10 Familien, mittlerweile stieg die Nummer der versorgten Familien beim letzten Besuch über 80.
Die Spenden werden von Angehörigen, Freunden und Unternehmern eingesammelt, sie
kommen von überall her, aus Deutschland, Schweiz, Kosovo und sogar aus China. Von einem Gesangsquartett aus Molln wurde 2019 auch schon ein Benefizkonzert veranstaltet. Wichtig zu erwähnen ist, dass wir es hier mit keiner Organisation zu tun haben, alles wird
privat in der Freizeit und dem Urlaub des Ehepaars Jungwirth organisiert und umgesetzt. Dabei fallen keine Nebenkosten an und jeder gespendete Euro kann direkt eingesetzt werden. Darüber hinaus ist es ausgesprochen wichtig, alle benötigten Artikel im Kosovo zu kaufen, um auch die Wirtschaft vor Ort zu unterstützen.
Durch die gestiegene Aufmerksamkeit, dem Zuspruch und der finanziellen Unterstützung hat
sich einiges verändert und so gibt es nun neben den Lebensmittelpaketen drei fixe Säulen.
In Peja wird die Organisation “Duart Plote Meshire”, in Suhareka die Organisation “HandiKos” und in Gjakova die Schule “Marmull”, unterstützt. Im letzten Jahr wurde bereits das Dach der Schule saniert, dabei kam Unterstützung von der Bevölkerung, der oberösterreichischen Landesregierung und der kanadischen KFOR.
„Humanitäre Hilfe Kosovo (2021)“
Für dieses Jahr sind mehrere Ziele angesetzt, trotz der Pandemie und der momentanen
Lage wird akribisch darauf geschaut Spenden zu sammeln und den Bedürftigenzur Seite zu
stehen, denn gerade jetzt wird Hilfe stärker denn je benötigt.
Geplant sind, eine weitere Sanierung der Fassade der Schule “Marmull” mit einem Volumen
von € 10.000.-, Baubeginn Anfang der Sommerferien, der Ankauf von 7 Tonnen Pellets für
“HandiKos” Pellets im Wert von € 1000.- im Juni. Jede weitere Spende wird in den Ankauf
von Medikamenten für “Duart Plote Meshire” verwendet. Ein Spendenaufruf hat bereits
begonnen.
„Der Traum von mir und meiner Gattin ist es, bei der Grundschule “Marmull” für die sechsbis
zehnjährigen Kinder einen Spielplatz zu bauen.“,- erzählt Andreas.
Im Kosovo existiert noch starke Armut
So lieb Andreas und Claudia Jungwirth das Land und die Menschen dort auch gewonnen
haben, so erzählen sie, dass es noch starke Probleme im Land zu bewältigen gibt. Obwohl
sich der Zustand der Straßen und des Stromnetzes verbessert hat, wird aus deren Sicht, die
Tatsache, dass von den “AuslandskosovarInnen” tausende Häuser gebaut werden, die den
Neid in der Bevölkerung schüren, als Negativ empfunden. Im Sommer besuchen sie dann
noch mit “fetten Autos” ihre Heimat, das wirkt nicht gerade förderlich.
Darüber hinaus habe der Kosovo mit dem großen Problem der Vermüllung des Landes zu
kämpfen. „Dies hat auch die Verunreinigung des Trinkwassers zur Folge. Dringend
erforderlich ist eine Krankenversicherung für alle. Es muss den Lebenskosten angepasste
Löhneund eine Pensionsvorsorge geben. Die letzteren beiden Punkte sind auch der
Hauptgrund, warum die Jugend in andere Länder abwandern möchte.“,- betont Andreas.
Menschen mit Behinderungen seien am stärksten betroffen, es herrschen teilweise
menschenverachtende Lebensumstände und da können einem schon oft die Tränen
kommen.
Es macht trotz alledem sehr viel Freude, wenn man ein wenig Licht am Ende des Tunnels
entdecken kann: „Natürlich sehen wir Familien immer wieder, da sich bei vielen die
Lebenssituation nicht verbessert. Die Arbeitslosenrate ist hinlänglich bekannt. Ich bin jetzt
58 meine Frau 53. Zumindest möchten wir bis zu meiner Pensionierung (aus heutiger Sicht
mit 65) weitermachen. Abhängig ist das jedoch von der Spendenfreudigkeit der Menschen,
die uns und unser Projekt unterstützen. Ohne sie wäre das Ganze ja gar nicht möglich.“
Nur nach Kontakt, um die Spender kennen zu lernen.
Box
Der Luxus den die EmigrantInnen herzeigen wollen, hilft nicht gegen die Armut.
Obwohl sich der Zustand der Straßen und des Stromnetzes verbessert hat, wird aus deren Sicht, die Tatsache, dass von den “AuslandskosovarInnen” tausende Häuser gebaut werden, die den Neid in der Bevölkerung schüren, als Negativ empfunden. Im Sommer besuchen sie dann noch mit “fetten Autos” ihre Heimat, das wirkt nicht gerade förderlich.
Box:
“…ich habe es nicht glauben konen, dass 700 km Luftlinie von Österreich entfernt Leute in Elend leben und vor sich hinvegetieren…”, erzählt er mit leiser Stimme.
Box:
“Der Traum von mir und meiner Gattin ist es, bei der Gundschule im Dorf Marmull, Gemeinde Gjakova für die sechs – bis zehnjährigen Kinder einen Spielplatz zu bauen”, erzählt Andreas.
Ein neues Unternehmen auf dem kosovarischen Markt bietet innovative und einzigartige Dienstleistungen, die Sport und Natur, militärische Disziplin und beste Managementpraktiken verbinden. «Pike5 Solutions» hat als Hauptziel die Ausbildung von Teams für Teamarbeit und berufliche Entwicklung.
Warum dieses Label, Pike5?
Der Name «Pike5 Solutions» kommt von dem Ausdruck “Punkt 5 und 5 waren erledigt”. Nicht nur in unserer Kultur, sondern in jeder Kultur finden wir verschiedene Gruppen, die für bestimmte Interessen nicht zusammen funktionieren können, daher werden sie in kleinere Teile aufgeteilt und werden zu “Punkt 5”. Als Menschen schaffen wir es, uns selbst zu transzendieren, sobald wir uns entscheiden, in Gruppen zu arbeiten. Das Team kann höhere Ergebnisse erzielen als ein Individuum, daher haben wir diesen Namen als Zeichen der Vereinigung für all diejenigen gewählt, die sich dafür entscheiden, als Individuum und nicht als Gruppe zu handeln.
Wie haben Sie den Bedarf an diesem Service erkannt?
Der kosovarische Markt wächst von Tag zu Tag und mit ihm die Arbeitskräfte. In diesem Jahrzehnt steigt die Zahl erfolgreicher Unternehmen ebenso wie die Zahl der ausgebildeten Manager*innen auf der ganzen Welt. Jedes moderne Unternehmen weiss um die Bedeutung des körperlichen und geistigen Wohlbefindens der Angestellten. Unternehmen stellen jetzt spezielle Mittel bereit, um das Team zu entspannen und vom Arbeitsumfeld fernzuhalten. Wir sind der festen Überzeugung, dass solche Teambuilding-Aktivitäten in der kosovarischen Gesellschaft sehr notwendig sind, insbesondere nach dieser schwierigen Zeit der Isolation aufgrund von COVID-19.
Wir haben die jüngste und gesündeste Gesellschaft in Europa, daher müssen wir mit unserer Jugend zusammenarbeiten, um sie bei der Problemlösung kreativer zu machen, aber auch offener für die Arbeit in grossen Gruppen. Die kosovarische Jugend ist modern und fit für den Arbeitsmarkt. Viele von ihnen sprechen mindestens eine Fremdsprache. Alles was sie brauchen ist eine “gute Führung”, die sich um ihr seelisches Wohlbefinden kümmert.
Viele Freundeskreise entscheiden sich für ein gemeinsames Wochenende, ohne zu wissen, wie diese Zeit mit Arbeitskolleg*innen verbunden werden kann. Einige entscheiden sich für das Meer und andere für Villen in den Bergen des Kosovo oder sogar für ein gemeinsames Mittag- oder Abendessen. Wir als Unternehmen bieten diesen Gruppen mehr Auswahl und mehr Adrenalin, indem wir sie nicht nur unterhalten, sondern auch die Teammitglieder stärker miteinander verbinden. Wir sind der festen Überzeugung, dass der Erfolg eines Unternehmens oder einer Organisation von der Teamfähigkeit der Mitarbeitenden abhängt.
Welche Dienstleistungen oder Aktivitäten bieten Sie an?
«Pike5 Solutions» bietet eine Vielzahl von Teambuilding-Programmen, die darauf ausgelegt sind, die Leistung zu verbessern und die Motivation innerhalb von Teams zu steigern. Die Programme umfassen Aktivitäten in drei verschiedenen Bereichen: Teamfähigkeit, Erholung und Wettkämpfe. Dies sind Aktivitäten von 2 Stunden bis hin zu Ausflügen oder tagelanger Exposition im Freien. Wir arbeiten mit Gruppen von 5 bis 50 Personen. Die Aktivitäten finden drinnen und draussen statt. Aktivitäten für jeden Bereich, die innerhalb der Programme entwickelt werden können, sind:
Teambuilding-Fähigkeiten
Führende Herausforderung
Rätsel
Erholung
Camping
Bergsteigen (Wandern)
Kulturbesuch
Wettbewerbsaktivitäten
Sport
Spiele
Neben vorgefertigten Festprogrammen bieten wir auch modifizierte Programme an, die sich an der Zeit und dem Verwendungszweck der Klientel orientieren. Unsere Programme werden unabhängig entwickelt und vollständig von «Pike5 Solutions» organisiert oder in Schulungen integriert, die von einer anderen Partei / Firma organisiert werden.
Was wollen Sie mit Ihren Aktivitäten erreichen?
Teambuilding ist wichtig für jedes Unternehmen oder jede Organisation, die darauf abzielt, die produktivsten Angestellten und Teams zu haben. Die Entwicklung von Teambuilding-Aktivitäten konzentriert sich auf wichtige Leistungswachstumsdynamiken wie Führung, Kommunikation, Zusammenarbeit, Innovation und Einheit. Die Leistungssteigerung innerhalb von Teams wirkt sich auch direkt auf die Gesamtleistung des Unternehmens oder der Organisation aus, indem sie ihre Produktivität insgesamt erhöht. Also investieren Sie in das Team!
Das Team von «Pike5 Solutions»
Besfort Kruma: Militär mit 11 Jahren Berufserfahrung in der Kosovo Security Force. Er verfügt über langjährige Erfahrung in der Ausbildung der jüngeren Generationen von Kosovo-Offizieren, wo er an der Entwicklung des Teamgeists, im Feldeinsatz und in der Führung gearbeitet hat.
Arineta Mula: Ikone des Bergsteigens im Kosovo, Langstreckenläuferin, die den höchsten Gipfel der Welt, den Everest, bestiegen hat. Sie hat den Tourismus und den Bergsport im Kosovo durch internationale Werbung gefördert. Eine der beliebtesten Bergführerinnen des Landes.
Azdren Çelaj: Hat viele Jahre in den Niederlanden gearbeitet, wo er verschiedene Teams im Bereich Business aufgebaut und geleitet hat. Verfügt über langjährige Erfahrung im internationalen Geschäft als strategischer Planer.
Fiton Kastrati: Militärische Führungserfahrung seit mehr als 11 Jahren. Er verfügt über langjährige Erfahrung im Teambuilding, wo er auch internationale Erfolge wie die Goldmedaille bei militärischen Mannschaftswettbewerben in Grossbritannien einfahren konnte.
Manushaqe Nura: mehr als 13 Jahre militärische Führungserfahrung. Hat Erfahrung in der Auswahl und Entwicklung von Führungskräften sowie in der Teambildung. Sie hat den Kosovo bei verschiedenen militärischen Einzel- und Mannschaftswettbewerben vertreten, bei denen sie krönende Erfolge erzielt hat.
Die Umwelt- und Sozialstandards bei der Weltbank stimmen weitgehend mit den politischen Leitlinien der Schweiz überein. Dazu gehört unter anderem die Förderung von Menschenrechten und Demokratie. Dies zeigt ein am 20. Oktober 2021 vom Bundesrat verabschiedeter Bericht. Für die Schweiz hat die konsequente Umsetzung dieser 2018 in Kraft getretenen Standards Priorität.
Die revidierten Standards sind nach einem mehrjährigen, intensiven Prozess und breiter internationaler Konsultation 2018 in Kraft getreten. Die Schweiz hat im Konsultationsprozess die Rolle der Brückenbildnerin zwischen Industriestaaten und Entwicklungsländern gespielt.
Der Bericht zeigt auf, dass die Standards weitgehend mit den schweizerischen politischen Leitlinien zur Förderung von Menschenrechten und Demokratie, Unterstützung eines nachhaltigen Wachstums, Bekämpfung des Klimawandels und Verbesserung von Gouvernanz und Rechtsstaatlichkeit übereinstimmen. Die Schweiz wird sich auch in Zukunft dafür einsetzen, dass die Weltbank die neuen Leitlinien einhält.
Die neuen Umwelt- und Sozialstandards der Weltbank legen die Anforderungen für Investitionsprojekte der Weltbank fest, um ökologische und soziale Risiken zu minimieren. Solche Risiken gibt es in den Bereichen Ressourcenverbrauch und Umweltverschmutzung, Biodiversität, Arbeitsrechte und Arbeitsbedingungen, Gesundheit und Sicherheit, Umsiedlungen, Schutz von indigenen Bevölkerungsgruppen und Schutz des kulturellen Erbes. Eine erste Auswertung zeigt, dass die erweiterten Standards die Projektrisiken umfassender berücksichtigen.
Prioritäten der Schweiz
Für die Schweiz ist die konsequente Umsetzung der neuen Umwelt- und Sozialstandards eine Priorität. Sie wirkt darauf hin, dass die Weltbank dafür genügend Ressourcen bereitstellt, Standards im Bereich der Digitalisierung entwickelt, Treibhausgasemissionen verringert, die Wende hin zu erneuerbaren Energien fördert und Länder unterstützt, sich an die Folgen des Klimawandels anzupassen. Die Schweiz unterstützt zudem die Anti-Korruptionsinitiativen der Weltbank und setzt sich dafür ein, dass diese umfassend umgesetzt werden.
Nach Begutachtung der entsprechenden Gesuche passt Swissmedic die Fachinformationen der Covid-19 mRNA-Impfstoffe von Moderna (Spikevax®) und Pfizer/BioNTech (Comirnaty®) an. Besonders gefährdete Personen können demnach eine Booster-Impfung erhalten, um weiterhin ausreichend gegen schwere Verläufe der Covid-19 Krankheit geschützt zu sein. Im Gegensatz zu Comirnaty erfolgt diese Auffrischimpfung bei Spikevax mit einer halben Dosis. Patientinnen und Patienten mit eingeschränkter Funktion des Immunsystems können eine dritte Impfdosis erhalten.
Swissmedic hat die eingereichten Unterlagen zur dritten Dosis geprüft und passt die Arzneimittelinformationen für besonders gefährdete Bevölkerungsgruppen und immungeschwächte Personen an. Neuste Studiendaten weisen darauf hin, dass eine zusätzliche Dosis die Fähigkeit zur Bildung von Antikörpern gegen das Coronavirus SARS-CoV-2 erhöhen kann, insbesondere bei Patientinnen und Patienten mit geschwächtem Immunsystem. Ferner können besonders gefährdete Personen von einer Boosterimpfung profitieren. Das unabhängige wissenschaftliche Expertengremium HMEC (Human Medicines Expert Committee) hat an seiner Sitzung im Oktober 2021 den Entscheid von Swissmedic gestützt.
Auffrischimpfung (Booster) für besonders gefährdete Personen
Beide Impfstoffe werden in einer ersten Impfserie in zwei Dosen im Abstand von 3 Wochen (Comirnaty, 2 Dosen à 0.3 ml) respektive einem Monat (Spikevax, 2 Dosen à 0.5 ml) intramuskulär verabreicht. Eine dritte Impfung (mindestens 6 Monate nach der zweiten Dosis) kann möglicherweise bei älteren Menschen oder Risikopatienten den Schutz vor einer Covid-19 Krankheit aufrechterhalten.
Bei Comirnaty (Pfizer) erfolgt die Boosterimpfung mit der gleichen Dosis wie die beiden ersten Impfungen (0.3 ml). Beim Covid-19 Impfstoff Spikevax (Moderna) wird für die Auffrischung die halbe Dosierung (0.25 ml) verwendet.
3-Dosis-Schema für Patientinnen und Patienten mit geschwächtem Immunsystem
Immungeschwächten Personen oder Patienten mit unterdrückter Immunreaktion (zum Beispiel Empfänger von Organtransplantaten oder Krebspatienten), die nach zwei Impfungen nur eine geringe oder gar keine Immunantwort gegen das Coronavirus SARS-CoV-2 aufgebaut haben, kann mindestens 28 Tage nach der zweiten eine dritte Dosis in der gleichen Dosierung verabreicht werden. Daten aus einer klinischen Studie mit Teilnehmern, die sich einer Organtransplantation unterzogen hatten, zeigten, dass die dritte Dosis die Immunantwort im Vergleich zur Kontrollgruppe (Placebo) verbesserte.
Anwendung und Sicherheit der Covid-19 Impfstoffe
Basierend auf der Anpassung der Arzneimittelinformationen durch Swissmedic konkretisiert die Eidgenössische Kommission für Impffragen (EKIF) die Impfempfehlungen für die dritten Impfdosen der Covid-19 Impfstoffe. Swissmedic überwacht Nutzen und Risiken der Impfstoffe zur Vorbeugung der Coronavirus-Krankheit in der Schweiz und international weiterhin sehr eng.
Bundesrätin Karin Keller-Sutter ist vom 20. bis 21. Oktober 2021 für einen offiziellen Arbeitsbesuch nach Bosnien-Herzegowina gereist. In Sarajevo traf die Vorsteherin des Eidgenössischen Justiz- und Polizeidepartements (EJPD) Sicherheitsminister Selmo Cikotić sowie Migrationsminister Miloš Lučić zu Gesprächen. Zudem besuchte sie ein Migrationszentrum in der Nähe von Sarajevo. Im Anschluss reiste Keller-Sutter nach Griechenland, wo ebenfalls Treffen mit Amtskollegen und der Besuch von Aufnahmeeinrichtungen auf dem Programm stehen.
Die Schweiz und Bosnien-Herzegowina unterhalten seit 2009 eine Migrationspartnerschaft – es ist die älteste Migrationspartnerschaft der Schweiz. Bundesrätin Keller-Sutter hob die Bedeutung dieser Zusammenarbeit hervor und die Bereitschaft der Schweiz, diese fortzuführen: „Die Herausforderungen, die mit der Migration verbunden sind, können nur partnerschaftlich bewältigt werden.“ Keller Sutter sicherte Bosnien-Herzegowina weitere Unterstützung insbesondere in den Bereichen Migrationsmanagement, Grenzkontrollen, Rückkehr und bei der Verbesserung des Migrationsinformationssystems zu.
Migrationspolitischer Brennpunkt
Seit die Westbalkan-Route an Bedeutung gewonnen hat, gehört Bosnien-Herzegowina zu den migrationspolitischen Brennpunkten Europas. 66 000 Migrantinnen und Migranten haben seit 2018 die Grenze des Landes überquert, wobei Bosnien-Herzegowina primär als Transitland in die EU dient. „Die Rolle von Bosnien-Herzegowina ist sehr wichtig bei der Bekämpfung der illegalen Migration. Die Schweiz schätzt die Arbeit des Landes in diesem Bereich sehr“, betonte Keller-Sutter vor lokalen Medienvertretern in Sarajewo.
Trotzdem ist das Land stark auf internationale Unterstützung angewiesen, sei es bei der Grenzverwaltung oder bei der Unterbringung und der Integration der Migrantinnen und Migranten. Ein funktionierendes Asylwesen in Bosnien-Herzegowina ist im Interesse der EU und der Schweiz. Seit 2017 hat die Schweiz im Rahmen der Migrationspartnerschaft verschiedene Migrationsprojekte mit insgesamt rund 6,8 Millionen Franken unterstützt. Unter anderem leistete sie einen Beitrag zum Betrieb des provisorischen Aufnahmezentrums Lipa, in dem rund 900 Migrantinnen und Migranten untergebracht sind.
Keller-Sutter sichert weitere Unterstützung zu
Bei ihren Treffen mit Sicherheitsminister Selmo Cikotić und Migrationsminister Miloš Lučić kündigte die EJPD-Vorsteherin die Fortsetzung dieser Unterstützung an. Geplant sind etwa der Anschluss des neuen Aufnahmezentrums Lipa für 1500 Personen an das Stromnetz sowie die Übernahme der Verwaltungskosten. Es handelt sich um einen wichtigen Beitrag, um eine Krise wie im Winter 2020/2021 zu verhindern. «Der Winter kommt bald, darum ist es wichtig, dass man dort heizen kann», sagte Keller-Sutter. Ein neues Projekt betrifft die Verbesserung des Migrationsinformationssystems, womit eine effizientere Verwaltung der regulären und irregulären Migration ermöglicht wird.
Im Anschluss an die bilateralen Treffen besuchte Keller-Sutter das Migrationszentrum Ušivak in der Nähe von Sarajevo. Die Einrichtung für Familien, unbegleitete Minderjährige und andere verletzliche Gruppen hat eine Kapazität von rund 800 Personen. Das Schweizerischen Korps für Humanitäre Hilfe (SKH) unterstützte die Einrichtung bei der Pandemieprävention und in der medizinischen Grundversorgung. Mit ihrem Besuch in Sarajevo würdigte die EJPD-Vorsteherin den Einsatz der Behörden bei der Bewältigung der migrationspolitischen Herausforderungen.
Offizieller Arbeitsbesuch in Griechenland
Am Nachmittag des 21. Oktober 2021 reiste Keller-Sutter nach Griechenland weiter. In Athen besucht sie eine Einrichtung für unbegleitete minderjährige Mädchen, die mit Unterstützung des Staatssekretariats für Migration (SEM) aufgebaut wurde. Am 22. Oktober trifft die EJPD-Vorsteherin den griechischen Asyl- und Migrationsminister Notis Mitarachi und den Bürgerschutz-Minister Takis Theodorikakos. Abschluss der Reise bildet der Besuch der Einrichtung Mavrovouni auf der griechischen Insel Lesbos, wo sich die Bundesrätin ein Bild der Lage vor Ort machen will.
Lernen Sie «Wander Adventures» kennen, einen Reiseveranstalter im Kosovo, der das ganze Jahr über Erlebnisse und Outdoor-Aktivitäten bietet. Die touristischen Pakete dieses Veranstalters sind vielfältig und voller Adrenalin. Sie bieten alles von Spaziergängen durch die «verfluchten» Berge, tägliche Fahrten durch den Kosovo im Geländewagen, bis hin zu Wintertouren im Kosovo und Nordmazedonien durch die Skigebiete oder Abenteuern in der Nähe der albanischen Riviera.
«Wander Adventures» ist seit 2017 Teil auf dem kosovarischen Markt. Eine Gruppe von Outdoor-Liebhaber*innen, die alle aus Peja stammen, haben sich organisiert, um Touren für internationale Touristengruppen und logistische Unterstützung für zivilgesellschaftliche Organisationen zu bieten.
Seitdem haben sie sich zu den aktivsten Reiseveranstaltern des Landes entwickelt, die sich auf neue Wege zur Entwicklung der lokalen Wirtschaft durch nachhaltige und umweltbewusste Aktivitäten konzentrieren.
Wander Adventures
Neben organisierten Touren hat «Wander Adventures» seine Aktivitäten so weit ausgeweitet, dass sie Ausrüstung für Winteraktivitäten verkaufen und vermieten und Skitouren (Schneewandern), sowie Paragliding-Kurse und Skifahren anbieten.
Alle Touren und Aktivitäten werden von professionellen und zertifizierten Guides geleitet. „Aufgrund unserer Aktivitäten sind wir streng bei den notwendigen Sicherheitsmassnahmen und Eingriffen“, sagt Bardhosh Morina von «Wander Adventures».
„Eine unserer beliebtesten Routen sind Skitouren in freier Wildbahn, bei denen wir das beste Potenzial unserer Region entdecken, hohe Berge mit offenen Hochebenen, perfekte Schneebedingungen und Gasthäuser mit traditioneller Architektur“, sagt Bardhoshi. “Dieses Abenteuererlebnis umfasst die Reiseroute “Balkangipfel” und den Weg zwischen Kosovo und Montenegro, wo wir das Sharr-Gebirge im südlichen Teil des Kosovo kombinieren.”
Laut Bardhosh mögen Tourist*innen die Besonderheiten unserer Berge und die Kultur des Landes sehr.
Wander Adventures
«Wander Adventures» hat auch mit der Gemeinde Peja und der Schweizer Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit im Rahmen des Projekts Beschäftigungsförderung in der Privatwirtschaft zusammengearbeitet. Im Rahmen dieser Kooperation war das Unternehmen damit beschäftigt, die Unterkunftskapazitäten in Peja zu erhöhen und Camping anzubieten. So bauten sie im Rahmen der Kooperation ein Hostel mit einer Kapazität von 37 Betten in 16 Campingzelten.
“Dies ist ein neues kommerzielles Tourismusprodukt, das wir für lokale Besucher*innen, aus der Diaspora und für internationale Tourist*innen anbieten”, sagt Bardhoshi. Neben diesem Projekt engagiert sich das Unternehmen intensiv für die Vermarktung der touristischen Aktivitäten und der Region über Online-Tools.
Aufgrund der steigenden Zahl älterer Menschen nimmt die Zahl der Krebspatienten und die Zahl der krebsbedingten Todesfälle zu. Gleichzeitig nimmt das Neuerkrankungsrisiko für Krebs insgesamt bei Männern ab und bleibt bei Frauen unverändert. Das Risiko, an Krebs zu sterben, nimmt bei Männern und bei Frauen ab. Diese Erkenntnisse gehen aus dem dritten Schweizerischen Krebsbericht 2021 hervor, den das Bundesamt für Statistik (BFS), die Nationale Krebsregistrierungsstelle (NKRS) und das Kinderkrebsregister (KiKR) gemeinsam erarbeitet haben. Der Bericht enthält die neuesten verfügbaren Daten zu Krebs in der Schweiz für die Periode 2013–2017.
Im Zeitraum von 2013 bis 2017 betrug die Zahl der jährlichen Neuerkrankungen bei Männern rund 23 100 und bei Frauen rund 19 650. Sie hat damit innerhalb von fünf Jahren bei beiden Geschlechtern zusammen um etwa 3350 Fälle zugenommen. Für das Jahr 2021 werden rund 48 000 Meldungen neuer Krebsdiagnosen erwartet, 26 000 bei Männern und 22 000 bei Frauen. Hauptgrund für diese Zunahme ist die demografische Entwicklung mit einer wachsenden Zahl älterer Menschen.
Kein Grund für die Zunahme der Fälle ist das Erkrankungsrisiko, welches im Gegenteil für Krebs insgesamt zwischen 2003 und 2017 bei Frauen nahezu unverändert blieb und bei Männern sogar leicht abnahm. Die mittlere jährliche Neuerkrankungsrate hat in den letzten zwei Jahrzehnten derweil bei männlichen Kindern und Jugendlichen um 0,8% und bei weiblichen um 1,4% zugenommen. Hierbei kann es sich um eine Kombination aus verbesserter Registrierung, veränderter Diagnosepraxis, zufälligen Schwankungen aufgrund kleiner Fallzahlen und echtem Anstieg handeln. Die Mortalitätsraten haben bei Kindern und Jugendlichen im gleichen Zeitraum angesichts verbesserter Therapien abgenommen.
Vier Krebsarten dominieren
Bei Männern machen Prostata-, Lungen- und Dickdarmkrebs 50,3% der jährlichen Neuerkrankungen aus, bei Frauen entfallen 51,1% auf Brust-, Lungen- und Dickdarmkrebs. Die anderen Krebsarten haben alle je einen Anteil von weniger als 7% der jährlichen Neuerkrankungen. Bei Kindern sind Leukämien, Hirntumore und Tumore aus embryonalem unreifem Gewebe am häufigsten.
Jährlich sterben rund 17 000 Personen an Krebs
Pro Jahr starben zwischen 2013 und 2017 jährlich rund 9400 Männer und 7650 Frauen an Krebs. Somit waren 30% aller Todesfälle bei Männern und 23% aller Todesfälle bei Frauen in der Schweiz durch Krebs bedingt. Bei Männern werden 21% der Krebstodesfälle durch Lungenkrebs, 14% durch Prostatakrebs und 10% durch Dickdarmkrebs verursacht. Bei Frauen ist Brustkrebs für 18%, Lungenkrebs für 16% und Dickdarmkrebs für 10% der Krebstodesfälle verantwortlich. Bei Kindern verursachen Leukämien und Hirntumore die meisten Todesfälle. Insgesamt stellt Lungenkrebs mit 3200 Todesfällen pro Jahr die häufigste krebsbedingte Todesursache dar.
Die Sterberaten für Krebs sind im Zeitraum von 1988 bis 2017 im Durchschnitt bei den Frauen um 28% und bei den Männern um 39% zurückgegangen. Dies bedeutet, dass Frauen heutzutage ein um fast ein Drittel tieferes Risiko haben, an Krebs zu sterben, verglichen mit gleichaltrigen Frauen vor 30 Jahren. Bei den Männern hat das Sterberisiko in den vergangenen drei Jahrzehnten sogar um weit über ein Drittel abgenommen.
Bei vielen Krebsarten verbessern sich die Überlebenschancen
Im Zeitraum 2013–2017 beträgt die 5-Jahres-Überlebensrate über alle Krebsarten hinweg betrachtet und unter Berücksichtigung anderer Todesursachen für Männer 64% und für Frauen 67%. Gegenüber dem Zeitraum 2003– 2007 ist dies bei Männern und bei Frauen ein Anstieg um jeweils 3 Prozentpunkte. Bei Kindern liegt die 5-Jahres-Überlebensrate mittlerweile sogar bei über 85%. Die Überlebenschancen werden von der Krebsart sowie vom Zugang zur medizinischen Behandlung und deren Wirksamkeit beeinflusst.
Tiefe Erkrankungs- und Sterberaten im internationalen Vergleich
Im Vergleich mit neun europäischen Ländern (darunter die Schweizer Nachbarstaaten und andere westeuropäische Nationen) liegen die Neuerkrankungsraten in der Schweiz für alle Tumorarten zusammen betrachtet bei Männern als auch bei Frauen tief. Was die Sterberaten angeht, so hat die Schweiz bei den Männern die zweitniedrigste und bei den Frauen die niedrigste Rate. Bei den 5-Jahres-Überlebensraten liegt die Schweiz auf einem mittleren Rang. Auch bei Kindern und Jugendlichen sind die Überlebensraten nach einer Krebserkrankung vergleichbar mit denen der Nachbarländer.
Es gibt keine Hinweise darauf, dass die Rechte von Asylsuchenden in den Bundesasylzentren systematisch missachtet werden. Die Grund- und Menschenrechte werden grundsätzlich eingehalten. Zu diesem Schluss kommt Alt-Bundesrichter Niklaus Oberholzer, der im Auftrag des Staatssekretariates für Migration (SEM) untersucht hat, ob Mitarbeitende der Sicherheitsdienste unverhältnismässigen Zwang anwenden. Dies trifft in einzelnen untersuchten Fällen zu, bei denen eine Strafuntersuchung eingeleitet worden ist. In seinem Bericht empfiehlt Oberholzer dem SEM unter anderem, die Ausbildung des Sicherheitspersonals zu überprüfen und zu verbessern sowie Schlüsselpositionen in diesem Bereich mit eigenen Mitarbeitenden zu besetzen.
Im Frühling 2021 haben einzelne Medien und Nichtregierungsorganisationen (NGOs) den Vorwurf erhoben, in den Bundesasylzentren (BAZ) komme es zu exzessiver und systematischer Gewaltanwendung durch die Mitarbeitenden der Sicherheitsdienste. Im Auftrag des SEM hat Alt-Bundesrichter Niklaus Oberholzer sieben Vorfälle untersucht, in denen angeblich unverhältnismässiger Zwang gegen Asylsuchende ausgeübt wurde. Er hat weiter untersucht, ob sich aufgrund der Ergebnisse dieser Abklärungen ein konkreter Handlungsbedarf in Bezug auf das Sicherheitsregime und das Betriebskonzept in den BAZ ergibt.
Foltervorwurf ist unberechtigt und falsch
In seinem Bericht kommt Niklaus Oberholzer zum Schluss, dass es keine Hinweise auf eine systematische Missachtung der Rechte von Asylsuchenden oder eine generelle Voreingenommenheit der Mitarbeitenden der Sicherheitsdienste gibt. Der ebenfalls erhobene Vorwurf der Folter sei unberechtigt und falsch. Er teilt die Einschätzung der nationalen Kommission zur Verhütung von Folter (NKVF) und des UNHCR Schweiz, dass die Menschen- und Grundrechte in den BAZ grundsätzlich eingehalten werden. Zudem weist Niklaus Oberholzer darauf hin, dass in sechs von sieben untersuchten Vorfällen eine Strafuntersuchung eingeleitet worden ist und deshalb Gewähr für eine unabhängige und unvoreingenommene Untersuchung durch die Justizbehörden gegeben ist. Aufgrund seiner Abklärungen ist er zum Schluss gekommen, dass Mitarbeitende der Sicherheitsdienste in drei der sieben Fälle unverhältnismässig und eventuell auch rechtswidrig auf eine Konfliktsituation reagiert haben. In drei weiteren Fällen war der angewendete Zwang verhältnismässig und gerechtfertigt, weil er auf die erhebliche Gewaltbereitschaft eines einzelnen, meist in hohem Mass alkoholisierten oder unter Drogeneinfluss stehenden Asylsuchenden zurückzuführen war. In einem Fall bestehen Zweifel, ob die Reaktion auf eine Konfliktsituation adäquat war.
Diese Zahl kritischer Vorfälle mit einigen wenigen beteiligten Sicherheitsmitarbeitenden muss laut Oberholzer in Relation gesetzt werden zur Gesamtzahl der insgesamt rund 700 Sicherheitsmitarbeitenden, die in den BAZ eingesetzt werden, und den mehr als 2000 Asylsuchenden, die sich gleichzeitig in den Bundesasylzentren aufhalten. Die Vorfälle würden zudem verdeutlichen, mit welch schwierigen Situationen Mitarbeitende des Sicherheits-, aber auch des Betreuungsdienstes konfrontiert sein können.
Zahl der Eskalationen konnte deutlich reduziert werden
Das im März 2019 eingeführte neue Asylgesetz brachte grundlegende organisatorische Veränderungen mit sich: die Beherbergungsstrukturen wurden grösser, die Zahl der involvierten Akteure erhöhte sich und die Aufenthaltsdauer der Asylsuchenden in den Asylzentren des Bundes wurde länger. Dieses neue Setting dürfte das Konfliktpotenzial erhöht haben; erst recht ab 2020, als sich die Ausbreitung des Covid-Virus auch auf die Unterbringung und Betreuung der Asylsuchenden in der Schweiz auswirkte.
Das SEM hat deshalb bereits eine Reihe von Massnahmen umgesetzt, um die Zahl der Eskalationen in den Bundesasylzentren so weit als möglich zu reduzieren. So wurde ein umfassendes Gewaltpräventionskonzept erarbeitet, das in allen BAZ umgesetzt wird und jeder Form von Gewalt vorbeugen soll. In den BAZ werden zusätzliche Konfliktpräventionsbetreuende eingesetzt, die aktiv auf Asylsuchende zugehen, um Konflikte zu vermeiden oder zumindest zu deeskalieren. Zudem wurde die Rapportierung von Vorfällen angepasst und die Schaffung einer unabhängigen Beschwerdestelle eingeleitet. Diese Massnahmen wirken sich positiv aus: im zweiten Quartal 2021 konnte die Zahl der Eskalationen und Polizeieinsätze gegenüber dem ersten Quartal um rund 40 Prozent reduziert werden. Konflikte lassen sich in den Bundesasylzentren, so Oberholzer, trotz aller präventiven Massnahmen aber nicht in jedem Fall verhindern.
Niklaus Oberholzer macht in seinem Bericht eine Reihe von Empfehlungen für weitere Verbesserungen im Sicherheitsbereich. So soll etwa die Aus- und Weiterbildung der Mitarbeitenden der Sicherheitsdienste überprüft und verbessert werden – diese Forderung erhebt auch die NKVF. Zu prüfen sei auch, ob das SEM die Schlüsselpositionen in den BAZ mit polizeilich ausgebildeten, eigenen Mitarbeitenden besetzen sollte. Die Mitarbeitenden der privaten Sicherheitsdienste würden in diesem Fall eine unterstützende Funktion einnehmen. Darüber hinaus empfiehlt Oberholzer dem SEM, die Anwendung disziplinarischer Massnahmen und den Einsatz der Besinnungsräume präziser zu regeln sowie die gesetzliche Grundlage für die Anwendung polizeilichen Zwangs oder polizeilicher Massnahmen zum Schutz der Asylsuchenden und Mitarbeitenden in den BAZ zu prüfen. Zudem sollen die Abläufe bei der Rapportierung von Vorfällen verbessert werden.
Das SEM wird die noch nicht umgesetzten Empfehlungen aus dem Bericht von Alt-Bundesrichter Oberholzer prüfen und nach Möglichkeit umsetzen. Als Sofortmassnahme soll eine Regelung des Einsatzes der Besinnungsräume in der Verordnung über den Betrieb der Bundesasylzentren aufgenommen werden. Es muss sichergestellt sein, dass die Besinnungsräume ausschliesslich in Notsituationen und nach Avisierung der Polizei eingesetzt werden. Zudem wird das SEM die Ausgestaltung der Disziplinarmassnahmen und den Einsatz der Besinnungsräume generell überprüfen, allenfalls präzisieren und die Frage klären, ob es zusätzliche Bestimmungen auf Gesetzesebene braucht.
SEM-internes Audit kommt zu ähnlichen Erkenntnissen
Im Vorfeld zur Untersuchung von Alt-Bundesrichter Niklaus Oberholzer hat das SEM ein internes Audit zu den Abläufen und Zuständigkeiten im Sicherheitsbereich gestartet. Dieses hat Verbesserungsbedarf in verschiedenen Bereichen aufgezeigt. Empfohlen wird unter anderem, die Rollen der verschiedenen Akteurinnen und Akteure in diesem Bereich noch klarer zu definieren und den Austausch unter ihnen zu intensivieren, die Qualität der Ausbildung der Sicherheitsmitarbeitenden systematischer zu überprüfen und diese allenfalls zu verbessern, die Nachbearbeitung der Rapporte zu Zwischenfällen klarer zu regeln und die Anweisungen zum Einsatz der Besinnungsräume zu präzisieren. Auch in diesem Bericht wird empfohlen, die Präsenz von SEM-Mitarbeitenden zu erhöhen. Zudem wird der bereits eingeleitete Aufbau einer unabhängigen Meldestelle für Beschwerden und Anliegen der Asylsuchenden empfohlen.
Auch diese Empfehlungen werden, wo dies nicht schon erfolgt ist, vom SEM geprüft und wenn möglich umgesetzt.
Vom 20. bis 22. Oktober besucht Bundesrätin Karin Keller-Sutter Bosnien-Herzegowina und Griechenland. Die Migration stellt diese Länder durch ihre jeweilige Lage auf beiden Seiten der EU-Aussengrenze vor anhaltende Herausforderungen. Mit den Arbeitsbesuchen bekräftigt die Vorsteherin des Eidgenössischen Justiz- und Polizeidepartements (EJPD) das Engagement der Schweiz bei deren Bewältigung. Das Migrationsmanagement steht auch im Zentrum von bilateralen Gesprächen mit Amtskollegen beider Länder. Die Reise bietet der Bundesrätin zudem Gelegenheit, von der Schweiz unterstützte Hilfsprojekte zu besuchen.
Auf der so genannten Westbalkanroute wird Bosnien-Herzegowina zunehmend als Transitland Richtung Westeuropa genutzt. Das Land ist stark auf internationale Unterstützung angewiesen, insbesondere bei der Bereitstellung von Unterkünften und Gesundheitsdiensten für tausende Migrantinnen und Migranten, die die Voraussetzungen für eine Einreise in die EU nicht erfüllen.
Keller-Sutter bekräftigt Schweizer Engagement
Die Schweiz und Bosnien-Herzegowina unterhalten seit 2009 eine Migrationspartnerschaft. Seit 2017 hat die Schweiz mehrere Migrationsprojekte in Bosnien-Herzegowina mit rund 6,8 Millionen Franken unterstützt. Im Rahmen ihres Arbeitsbesuchs wird Bundesrätin Keller-Sutter ein Migrationszentrum in der Nähe von Sarajevo besuchen. Die Einrichtung für Familien, unbegleitete minderjährige Kinder und andere verletzliche Gruppen wird vom Schweizerischen Korps für Humanitäre Hilfe unterstützt.
Die Migrationspartnerschaft mit Bosnien-Herzegowina und das Schweizer Engagement stehen auch im Zentrum der geplanten Ministertreffen. Die EJPD-Vorsteherin trifft in Sarajevo Sicherheitsminister Selmo Cikotić sowie Migrationsminister Miloš Lučić zu Gesprächen.
Anhaltende Herausforderungen für griechisches Asyl- und Migrationssystem
Auch Griechenland ist für die Schweiz ein wichtiger Partner in der Migrations-Zusammenarbeit. Dank Reformen und internationaler Hilfe – auch aus der Schweiz – konnte Griechenland sein Asyl- und Aufnahmesystem sowie die
prekären Aufnahmebedingungen auf den ägäischen Inseln verbessern.
Die künftige Zusammenarbeit – unter anderem im Rahmen des zweiten Schweizer Beitrags im Bereich Migration – steht im Zentrum der Gespräche mit dem griechischen Asyl- und Migrationsminister Notis Mitarachi und dem Bürgerschutz-Minister Takis Theodorikakos. Die EJPD-Vorsteherin diskutiert mit ihren griechischen Amtskollegen auch über weiterhin bestehende Herausforderungen im griechischen Asylsystem sowie den Reformbedarf im europäischen Asyl- und Migrationssystem.
In Athen besucht Bundesrätin Karin Keller-Sutter zudem eine Einrichtung für unbegleitete minderjährige Mädchen. Das Staatssekretariat für Migration (SEM) hat deren Aufbau finanziell unterstützt. Insgesamt unterstützte die Schweiz seit 2014 Griechenland mit rund 12 Millionen Franken bei der Stärkung seiner Asyl- und Aufnahmestrukturen. Zum Abschluss der Reise macht sich die EJPD-Vorsteherin bei einem Besuch der Einrichtung Mavrovouni auf der griechischen Insel Lesbos ein Bild der Lage vor Ort. Die Schweiz hat dort mit einer Trinkwasserversorgung, medizinischer Ausrüstung zur Pandemiebekämpfung und weiteren Hilfsgütern humanitäre Hilfe geleistet.
Anfang 2021 hat die Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit (DEZA) ein Leitbild und ein Handbuch für die Kooperation mit dem Privatsektor erarbeitet. Diesem kommt in der internationalen Zusammenarbeit eine wachsende Bedeutung zu. An einer Fachtagung in Bern haben heute Vertreterinnen und Vertreter der DEZA, des Staatssekretariats für Wirtschaft (SECO), des Privatsektors sowie der Zivilgesellschaft über Potenziale und Herausforderungen der Zusammenarbeit mit dem Privatsektor und deren Beitrag zur Erreichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung diskutiert.
Im Fokus der Fachtagung standen mögliche Kooperationen zwischen der Privatwirtschaft und der öffentlichen Hand, um die weltweite Armut zu bekämpfen. Bundesrat Ignazio Cassis betonte in seiner Eröffnungsansprache, wie wichtig der Privatsektor für die Erreichung der insgesamt 17 Ziele für nachhaltige Entwicklung ist: «Neun von zehn Jobs in den Entwicklungsländern werden von privaten Unternehmen geschaffen, was Einkommen generiert und Lebensstandards verbessert», betonte der Aussenminister vor rund 250 Teilnehmenden aus der Privatwirtschaft, der Zivilgesellschaft, der Wissenschaft und der Verwaltung.
Wichtige Ergänzung zu traditionellen Instrumenten
An der Fachtagung wurde betont, dass der Privatsektor eine Quelle für Innovation und Fortschritt ist und er verstärkt in die internationale Zusammenarbeit eingebunden werden soll. Mit innovativen und nachhaltigen Produkten werden Lebensumstände verbessert, beispielsweise mittels Technologien zur Nutzung erneuerbarer Energien oder neuer Medikamente im Kampf gegen tödliche Krankheiten. Auch die Digitalisierung spielt eine immer wichtigere Rolle. Dank ihr haben Menschen einfacheren Zugang zu Finanzdienstleistungen wie Mikrokredite- und -versicherungen. Davon profitieren nicht nur Haushalte und Familien, sondern auch viele Unternehmen in Entwicklungsländern.
Neben der Zusammenarbeit mit dem Privatsektor nutzt die Schweiz weiterhin die traditionellen Instrumente der internationalen Zusammenarbeit. Dabei geht es in erster Linie darum, gute Regierungsführung und die Achtung der Menschenrechte zu unterstützen, die Korruption zu bekämpfen, den Frieden zu fördern und eine hochwertige Bildung und Gesundheitsversorgung zu ermöglichen. Das Engagement des Privatsektors bleibt aber eine wichtige Ergänzung dieser Bemühungen. Nicht nur die lokale Bevölkerung sondern auch der Privatsektor profitiert von stabilen Rahmenbedingungen, einem investitionsfreundlichen Umfeld, guten Arbeitsbedingungen und einem nachhaltigen ökologischen sowie sozialen Umfeld.
Die Direktorin der DEZA, Patricia Danzi, verwies auf die lang erprobte Zusammenarbeit zwischen öffentlichen Institutionen und dem Privatsektor. Heute gibt es bereits mehr als 100 Kooperationsprojekte mit dem Privatsektor. Die DEZA hat deshalb im Januar ein Leitbild und ein Handbuch zur Zusammenarbeit mit dem Privatsektor veröffentlicht.
Klare Bedingungen für öffentlich-private Partnerschaften
Bei der Kooperation mit dem Privatsektor stehen die Verbesserung von wirtschaftspolitischen Rahmenbedingungen und internationalen Standards für mehr Nachhaltigkeit, sowie die Förderung lokaler Unternehmen in den Schwerpunktländern der DEZA im Vordergrund. Die DEZA stellt klare Bedingungen an öffentlich-private Partnerschaften. Diese müssen auch in Zukunft ökologische Standards sowie Sozial- und Gouvernanzkriterien erfüllen.
Der Bundesrat hat an seiner Sitzung vom 13. Oktober 2021 die Inhalte der geplanten Impfoffensive konkretisiert. Die Impfung bleibt das beste Mittel für den Ausstieg aus der aktuellen Krise. Um weitere Personen dazu zu bewegen, sich impfen zu lassen, plant der Bundesrat gemeinsam mit den Kantonen eine Impfwoche vom 8. bis zum 14. November. Zusätzliche mobile Beratungs- und Impfstellen sollen einen niederschwelligen Zugang zur Impfung ermöglichen. Schliesslich finanziert der Bund die Bereitstellung von Beraterinnen und Beratern durch die Kantone, um auf das Bedürfnis von noch nicht geimpften Personen nach Information einzugehen. Diese Impfoffensive kostet den Bund maximal 96.2 Millionen Franken.
Im Vergleich mit anderen europäischen Ländern verzeichnet die Schweiz mit 71,2% vollständig geimpften Personen ab 18 Jahren weiterhin eine tiefe Impfrate. Die Impfung bleibt jedoch das beste Mittel für den Ausstieg aus der Covid-19-Pandemie. Nur mit einer deutlich höheren Impfrate kann die Bevölkerung ausreichend immunisiert und vor schweren Erkrankungen geschützt sowie eine Überlastung des Gesundheitswesens verhindert werden. Nach dem heutigen Kenntnisstand sollte diese Impfrate – ohne Einrechnung der bereits genesenen Personen – bei den über 65-Jährigen bei ca. 93% und bei den 18- bis 65-Jährigen bei 80% liegen, damit die geltenden Massnahmen aufgehoben werden können.
Das derzeitige Impftempo ist zu langsam, zumal die Temperaturen zu sinken beginnen und die Pandemie sich wieder beschleunigen könnte. Deshalb hat der Bundesrat nach Konsultation der Kantone und der Sozialpartner beschlossen, gemeinsam mit den Kantonen eine gezielte Impfoffensive zu starten. Diese vom Bund finanzierte und von den Kantonen umgesetzte Impfoffensive besteht aus drei Teilen: einer nationalen Impfwoche, zusätzlichen mobilen Beratungs- und Impfstellen sowie persönlichen Informationsangeboten. Aufgrund der Konsultationsergebnisse wurde auf die Möglichkeit verzichtet, Personen, die jemanden von der Impfung überzeugen konnten, mit einem Gutschein zu belohnen.
Nationale Impfwoche vom 8. bis zum 14. November
Ziel dieser vom 8. bis zum 14. November dauernden Impfwoche ist es, möglichst viele Menschen über den Nutzen einer Impfung zu informieren, indem in mehreren Sprachen verlässliche Fakten zur Impfung auf verständliche Art und Weise vermittelt werden, etwa zur Wirksamkeit, zur Sicherheit, zu den Nebenwirkungen der Impfstoffe, zu den gesundheitlichen Risiken einer Infektion oder zu den Impfmöglichkeiten. Neben einer nationalen Medienkampagne sind die Kantone, die Gemeinden und andere Partner aufgerufen, Informationsveranstaltungen oder lokale Anlässe zur Information der Bevölkerung zu organisieren. Der Bundesrat wird sich in einem Brief an die Bevölkerung wenden, um die Bedeutung der Impfung zu unterstreichen. Die Kosten dieser Informationsmassnahmen werden vom Bund übernommen und belaufen sich auf maximal 15.2 Millionen Franken.
Mobile Beratungs- und Impfstellen
Ebenfalls auf Zuspruch stiess in der Konsultation der Vorschlag, mit mobilen Beratungs- und Impfstellen wie beispielsweise Impfbussen noch nicht geimpften Personen den Zugang zu einer Beratung und allenfalls einer spontanen Impfung niederschwellig zu ermöglichen, indem man auf sie zugeht und ihnen Anfahrten erspart. Die Zahl der mobilen Beratungs- und Impfstellen liegt derzeit bei 50 und kann mit der Unterstützung des Bundes deutlich erhöht werden. Dieser übernimmt bis zu 220 000 Franken pro zusätzliche mobile Beratungs- und Impfstelle, insgesamt aber maximal 38 Millionen Franken.
Individuelle Information
Der Bund möchte auch noch untentschlossene Personen individuell beraten. Die Beratung soll mittels Gruppengesprächen, persönlichen oder telefonischen Kontakten oder über die individuelle Chat-Funktion in den Sozialen Medien erfolgen. Die Beratungspersonen erfahren nicht und fragen nicht, ob eine Person, die sie ansprechen, geimpft ist oder nicht. Weder Bund noch Kantone sind in Besitz solcher Daten. Die Beratungspersonen gehen auf die Informationsbedürfnisse der Bevölkerung ein und unterstützen die Menschen beispielsweise dabei, ein Impfzentrum zu finden, eine Ärztin oder einen Arzt zu kontaktieren oder eine Übersetzerin oder einen Übersetzer hinzuzuziehen.
Die Kantone können selbst Beratungspersonen rekrutieren, aber auch Organisationen oder Institutionen wie die Spitex oder verschiedene Beratungsstellen mit dieser Beratungstätigkeit beauftragen. Der Bund deckt die Kosten, die durch den Einsatz dieser Beratungspersonen entstehen. Dafür sind 43 Millionen Franken vorgesehen.
Nachhaltige Investition
Für den Bund fallen durch die Impfoffensive maximale Kosten von 96.2 Millionen Franken an. Verglichen mit den Kosten der Wunschtests von rund 50 Millionen Franken pro Woche ist diese Investition nachhaltig. Eine hohe Impfrate bietet zudem einen unbestrittenen gesundheitspolitischen und wirtschaftlichen Nutzen: Im Schnitt kann pro 100 Impfungen eine Hospitalisierung und pro 250 Impfungen eine Belegung auf der Intensivstation vermieden werden. Hinzu kommt, dass durch die Vermeidung von Lockdowns weitere Kosten gespart werden können. Dies kommt insbesondere den betroffenen Branchen wie der Gastronomie und Hotellerie, den Fitnesszentren oder der Unterhaltungsindustrie zu Gute.
