Fuqizimi i mbrojtjes kundër diskriminimit

KEYSTONE/ Lukas Lehmann

Legjislacioni zviceran siguron një mbrojtje të mjaftueshme kundër diskriminimit. Megjithatë, ajo është e mangët në fushën e të drejtës private dhe në lidhje me të drejtat e homoseksualëve, transgjinorë dhe interseksualë. Ky është përfundimi që Këshilli Federal ka marrë nga studimi i Qendrës së Kompetencës zvicerane për të Drejtat e Njeriut (CSDH), dedikuar për qasje në drejtësi në rastet e diskriminimit. Në raportin e vet për të drejtën e mbrojtjes nga diskriminimi, lëshuar të mërkurën, ajo përcakton se cilat janë rekomandimet e CSDH-së që dëshiron të thellohen. Shumë prej tyre janë pjesë e projekteve në vazhdim.

Qeveria federale ka mandatuar qëndrën CSDH për të bërë një inventar të aksesit në drejtësi në rastet e diskriminimit në Zvicër. Një ekip i brendshëm i administratës ka vlerësuar rezultatet dhe rekomandimet e këtij studimi. Në raportin e tij për mbrojtjen kundër diskriminimi, Këshilli Federal identifikon propozimet, të cilat synon t’i ndjekë.

Raporti përfundon në faktin se ligji, në veçanti dispozitat publike të ligjit, dhe ligji lidhur me raste konkrete (jurisprudenca) sigurojnë një mbrojtje adekuate kundër diskriminimit dhe instrumentet ligjore të disponueshme lejojnë viktimat që ta mbrojnë veten. Ndalimi i diskriminimit është i shënuar në Kushtetutë. Përveç kësaj, ligjet e tilla, si ligji mbi barazinë mes grave dhe burrave dhe ligji mbi barazinë e personave me aftësi të kufizuara veprojnë direkt në disa lloje të caktuara të diskriminimit. Dispozita të tjera të përfshira në ligjin penal dhe të drejtën private në veçanti, vazhdojnë të jenë ende të paplota.

Të mbrohen më mirë homoseksualët, transseksualët dhe interseksualët

Studimi i CSDH-së prek disa deficite të mëdha në lidhje me mbrojtjen e çifteve homoseksuale, transgjinorë dhe interseksualë kundër diskriminimit. Një opsion që u diskutua në lidhje me një iniciativë parlamentare është për të zgjeruar fushën e veprimit të ligjit penal kundër racizmit (art. 261 bis) ose kundër diskriminimit në lidhje me orientimin seksual. Si përgjigje e ndërhyrjeve të ndryshme parlamentare, Këshilli Federal është gjithashtu duke shqyrtuar mundësinë e krijimit të një regjimi juridik të partneritetit që është i pavarur nga regjimi bashkëshortor ose nga ai i përbër nga çiftet homoseksuale. Së fundi, ai ka në plan të zhvillojë një ligj që krijon një procedurë të thjeshtëzuar për regjistrimin e ndryshimit të seksit në regjistrin e gjendjes civile.

Të tërhiqen pengesat procedurale

Studimi i CSDH-së gjithashtu tregon mangësitë në procedurat ligjore. Mungesa e veprimeve juridike mund të sinjalizojë se viktimat nuk janë në dijeni të instrumenteve ligjore në dispozicion të tyre, ose se ato ofrojnë një efikasitet të tërë relativ kundër pengesave procedurale. Këshilli Federal për këtë arsye do të verifikojë nëse është e mundur për të reduktuar tarifat ligjore në rastet e diskriminimit. Ai kujton në raportin e tij se Konfederata dhe kantonet kanë për detyrë të përbashkët për të informuar të gjithë personat e interesuar në lidhje me shërbimet e mbrojtjes dhe të këshillimit, nga të cilat viktimat e diskriminimit mund të përfitojnë.