Deklaratat doganore do të mund të bëhen me smartfonë

(KEYSTONE/Karl Mathis)

Në të ardhmen zviceranët do të mund të deklarojnë mallrat e tyre në dogana përmes smartfonëve. Të martën, Këshilli i Shteteve miratoi një përvetësim prej 393 milionë franga për një program digjitalizimi të Administratës Federale Doganore (AFD).

Projekti përbëhet nga katër pjesë, respektivisht prej 194.7 milionë, 89.6 milionë, 59.2 milionë dhe 49.5 milionë. Të nxitur nga skandalet e fundit kompjuterike dhe me qëllim që të garantohet ndjekja më e mirë, është vendosur të mos lirohen në këtë fazë e gjithë shuma e parë, por vetëm 71.7 milionë.

Pjesa e mbetur (123 milionë) do të mund të paguhet nga ministri i Financave pas konsultimit me një organ të pavarur. Komisionet përkatëse parlamentare do të informohen për rezultatet. Senatorët u pajtuan me këtë propozim.

Projekti i “DaziT”

Projekti i digjitalizimit i AFD-së mbart emrin e butë të “DaziT”, i frymëzuar nga termi romak për “dazi” doganor. Pritet të zbatohet midis 2018 dhe 2026 dhe të lirojë kapacitetin e përdorur aktualisht për punën administrative.
Popullsia do të përfitojë gjithashtu nga ky ndryshim. Udhëtarët që blejnë mallra jashtë vendit për të importuar në Zvicër do të jenë në gjendje të raportojnë në doganë nëpërmjet internetit 7 ditë në javë dhe 24 orë në ditë. Ata që do të jenë në gjendje të plotësojnë deklaratat e tyre para se të hyjnë në Zvicër dhe të përdorin kohën e pritjes në aeroport ose në bllokimet e trafikut.

Ekonomia gjithashtu do të përfitojë. Digjitalizimi sistematik dhe përdorimi i mjeteve kompjuterike moderne do të thjeshtojnë dhe përshpejtojnë proceset. Rrjetet ekonomike do të mund të reduktojnë kështu barrën e tyre administrative dhe kostot rregullatore.

Pajtueshmëri më BE-në

Klientët doganorë do të kenë qasje të vazhdueshme në dosjet e tyre dhe do të duhet të krijojnë vetëm një llogari për kontaktet e tyre të ndryshme me AFD. Zgjidhja e IT-së do të jetë gjithashtu e pajtueshme me atë të Bashkimit Evropian (BE), me të cilën Zvicra kryen rreth 60% të transaksioneve të saj në fushën e tregtisë së jashtme të mallrave.

Rreth 750.000 njerëz, 350.000 makina të pasagjerëve dhe 20.000 kamionë kalojnë kufirin zviceran çdo ditë. Puna e zakonshme administrative sot është një burim i vlefshëm për AFD-në.

Megjithatë, këto mekanizma do të mund të përdoren edhe për të forcuar kontrollet mbi trafikun e mallrave dhe për të menaxhuar më mirë situatat e jashtëzakonshme që lidhen me lëvizjen e njerëzve ose migracionin.
Programi i digjitalizimit duhet të bëjë të mundur marrjen e këtij hapi. Nga viti 2023 e tutje, në sajë të rritjes prej 20% të produktivitetit, shpenzimet administrative të AFD-së mund të reduktohen.

Ngarkesa më pak

Barra administrative që lidhet me procedurat doganore vlerësohet në 479 milionë franga në vit. Në fushën e tregtisë ndërkufitare të mallrave, “DaziT” pritet të shpëtojë ekonominë rreth 125 milionë franga në vit.
400 milionë franga zvicerane të kërkuara nga Këshilli Federal përbëhen nga shtatë ndarje angazhimi që arrijnë në 315 milionë euro dhe 78 milionë euro për të mbuluar shpenzimet shtesë operative në lidhje me zbatimin.

Shtatë projekte

Ndarja e programit në shtatë komponentë vazhdimisht do të ndikojë në vazhdimin e tij. Komponenti A (33.5 milionë) lidhet me pilotimin. Projekti B (68.9 milionë) për themelimin e bazave teknike. Krijimi i një portali elektronik është buxhetuar në 43.5 milionë dhe ridisejnimi i menaxhimit të trafikut të mallrave në 66.1 milionë.
Projekti E (57.7 milionë dollarë) synon të përmirësojë mbledhjen e honorarëve. Digjitalizimi i proceseve ndërdepartamentale brenda administratës llogaritet në 62 milionë. Së fundmi, 29.6 milionë do të duhet të përdoren për të përmirësuar angazhimin kufitar dhe kontrollet nga rojat kufitare, seksionet antimashtrim dhe zakonet civile.

Kërkesat e stafit

Me 4900 punonjës, ose rreth një e gjashta e stafit federal, AFD kryen të gjitha detyrat që lidhen me kalimin e kufirit me mallra ose persona. Të ardhurat e saj arritën në 21.5 miliardë në vitin 2015, pothuajse një e treta e atyre të Konfederatës.

Zbatimi i “DaziT” do të kërkojë staf shtesë nga viti 2018 deri në vitin 2026: mes 34 dhe 59 vende pune me orar të plotë në varësi të viteve. AFD do të jetë në gjendje të vërë në dispozicion 13 persona. Do të kërkohen 3 deri në 17 persona shtesë, kurse 18 deri në 29 veta do të mandatohen nga jashtë.