Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a approuv\u00e9 le rapport sur la politique ext\u00e9rieure 2019 lors de sa s\u00e9ance du 29 janvier 2020. Ce rapport dresse un tableau des priorit\u00e9s poursuivies par la Suisse en mati\u00e8re de politique ext\u00e9rieure durant l\u2019ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e, dont la politique europ\u00e9enne, les relations avec les pays consid\u00e9r\u00e9s comme prioritaires \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, l\u2019engagement de la Suisse en faveur de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 ainsi que la promotion de la prosp\u00e9rit\u00e9 et du d\u00e9veloppement durable. Le rapport montre comment le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a ancr\u00e9 encore davantage sa politique ext\u00e9rieure dans la politique int\u00e9rieure. Il dresse en outre le bilan, globalement positif, de la mise en \u0153uvre de la strat\u00e9gie de politique \u00e9trang\u00e8re 2016-2019.<\/p>\n
L\u2019ann\u00e9e 2019 a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par de nombreux mouvements de protestation dans le monde. Si les partis protestataires ont continu\u00e9 \u00e0 progresser dans de nombreuses d\u00e9mocraties occidentales, la confiance des citoyens suisses dans leurs institutions politiques est rest\u00e9e \u00e9lev\u00e9e en comparaison internationale. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral entend pr\u00e9server cette confiance et conjuguer plus \u00e9troitement la politique ext\u00e9rieure avec la politique int\u00e9rieure.<\/p>\n
En 2019, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a concr\u00e9tis\u00e9 cette intention par l\u2019adoption de diff\u00e9rentes mesures: dans son rapport sur le droit souple, il a esquiss\u00e9 des pistes qui permettraient au Parlement de participer de mani\u00e8re plus cibl\u00e9e \u00e0 la politique ext\u00e9rieure dans le respect de la r\u00e9partition des comp\u00e9tences fix\u00e9e par la Constitution. Pour la premi\u00e8re fois, l\u2019orientation strat\u00e9gique de la coop\u00e9ration internationale 2021-2024 a fait l\u2019objet d\u2019une consultation publique. Dans le dossier europ\u00e9en, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a organis\u00e9 diff\u00e9rentes consultations au sujet du projet d\u2019accord institutionnel. De plus, concernant la candidature de la Suisse \u00e0 un si\u00e8ge de membre non permanent au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations Unies, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 un \u00e9tat des lieux avec les commissions de politique ext\u00e9rieure, les responsables des partis gouvernementaux et les cantons. Outre sa participation \u00e0 de nombreuses manifestations sur le th\u00e8me de l\u2019Europe, le DFAE a organis\u00e9 dans seize cantons des tables rondes avec la participation d\u2019ambassadrices ou d\u2019ambassadeurs de Suisse (projet \u00abMeet the Ambassadors\u00bb) dans le but d\u2019encourager la discussion et de mener une politique \u00e9trang\u00e8re de proximit\u00e9.<\/p>\n
La question europ\u00e9enne est rest\u00e9e un th\u00e8me central de l\u2019ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e. La conclusion d\u2019un accord institutionnel doit permettre au Conseil f\u00e9d\u00e9ral de consolider l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 europ\u00e9en et la voie bilat\u00e9rale de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, etd\u2019en assurer la p\u00e9rennit\u00e9. En 2019, la politique europ\u00e9enne s\u2019est concentr\u00e9e sur la consultation interne et sur les processus relatifs \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de solutions de politique int\u00e9rieure consensuelles dans les trois domaines o\u00f9 un besoin de clarification subsiste. La coop\u00e9ration avec les \u00c9tats voisins a \u00e9t\u00e9 globalement \u00e9troite et fructueuse. Avec sa strat\u00e9gie \u00abMind the Gap\u00bb, la Suisse a poursuivi avec succ\u00e8s son action visant \u00e0 garantir les droits et les obligations r\u00e9ciproques qui la lient au Royaume-Uni apr\u00e8s le retrait de ce pays de l\u2019UE.<\/p>\n
Le r\u00f4le jou\u00e9 par les grandes puissances dans la s\u00e9curit\u00e9 mondiale a gagn\u00e9 en importance durant l\u2019ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e, comme en t\u00e9moigne notamment la concurrence strat\u00e9gique croissante entre les \u00c9tats-Unis et la Chine. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a accord\u00e9 une attention particuli\u00e8re aux relations avec les pays qu\u2019il consid\u00e8re comme prioritaires \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, \u00e0 savoir l\u2019Afrique du Sud, le Br\u00e9sil, la Chine, les \u00c9tats-Unis, l\u2019Inde, le Japon, la Russie et la Turquie. En 2019, la Suisse a pu cultiver des contacts au plus haut niveau avec la plupart de ces \u00c9tats. Ainsi, le pr\u00e9sident de la Conf\u00e9d\u00e9ration Ueli Maurer a notamment rencontr\u00e9 les chefs d\u2019\u00c9tat de la Chine, des \u00c9tats-Unis, de l\u2019Inde et de la Russie pendant son ann\u00e9e pr\u00e9sidentielle.<\/p>\n
L\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, la Suisse s\u2019est \u00e9galement mobilis\u00e9e en faveur de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 dans un monde multipolaire et a continu\u00e9 d\u2019\u00eatre tr\u00e8s sollicit\u00e9e pour des missions de bons offices. \u00c0 cet \u00e9gard, la Suisse s\u2019est vu confier un nouveau mandat de puissance protectrice en faveur de l\u2019Iran au Canada et a fermement d\u00e9fendu, au niveau tant bilat\u00e9ral que multilat\u00e9ral, des droits de l\u2019homme dont le respect est de plus en plus fragile. Le renforcement de la Gen\u00e8ve internationale a \u00e9galement constitu\u00e9 une priorit\u00e9 de la politique ext\u00e9rieure. La fondation \u00abGeneva Science and Diplomacy Anticipator\u00bb (GESDA), issue de l\u2019initiative conjointe du Conseil f\u00e9d\u00e9ral et du canton de Gen\u00e8ve, aura pour mission d\u2019anticiper les d\u00e9fis mondiaux de demain et de proposer des solutions novatrices \u00e0 l\u2019interface entre la science et la diplomatie.<\/p>\n
La Suisse a poursuivi en 2019 la mise en \u0153uvre l\u2019Agenda 2030 de l\u2019ONU. Elle est fortement tributaire de son environnement international pour pr\u00e9server sa s\u00e9curit\u00e9 et sa prosp\u00e9rit\u00e9. C\u2019est pourquoi la politique ext\u00e9rieure suisse a \u0153uvr\u00e9 en faveur du d\u00e9veloppement durable dans les domaines de l\u2019\u00e9conomie, des finances, de l\u2019environnement, de l\u2019\u00e9nergie, des sciences et de la sant\u00e9. Pour relever les d\u00e9fis mondiaux tels que le changement climatique, la Suisse a soutenu une approche coordonn\u00e9e au niveau international.<\/p>\n
Les prestations consulaires et la gestion des crises restent des t\u00e2ches centrales de la politique \u00e9trang\u00e8re de la Suisse. En 2019, plus de 760\u2019000 ressortissants suisses vivaient \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et les Suisses ont effectu\u00e9 plus de 16 millions de voyages \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, ce qui s\u2019est traduit par une augmentation des demandes de prestations de soutien. Pour am\u00e9liorer les informations aux Suisses qui se rendent \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, le conseiller f\u00e9d\u00e9ral Ignazio Cassis a lanc\u00e9 en 2019 l\u2019application de voyage \u00abTravel Admin\u00bb.<\/p>\n
Enfin, le rapport du Conseil f\u00e9d\u00e9ral dresse le bilan de la strat\u00e9gie de politique \u00e9trang\u00e8re 2016-2019. Ce dernier est globalement positif, m\u00eame si certains objectifs, notamment en mati\u00e8re de politique europ\u00e9enne, n\u2019ont pas encore \u00e9t\u00e9 atteints. Dans sa strat\u00e9gie de politique ext\u00e9rieure 2020-2023, qui sera publi\u00e9e le 30 janvier 2020, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral d\u00e9finit le cadre d\u2019action pour les quatre ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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