Lors de sa s\u00e9ance du 20 d\u00e9cembre 2019, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a pris connaissance du rapport d\u2019\u00e9valuation quadriennal concernant la promotion du plurilinguisme. Dans l\u2019ensemble, le bilan est positif tant sur le plan du plurilinguisme institutionnel que sur le plan du plurilinguisme individuel et du \u00abcapital linguistique\u00bb disponible. Des efforts sont toutefois encore n\u00e9cessaires.<\/p>\n
De nouveaux instruments de gouvernance ont accompagn\u00e9 les travaux de la l\u00e9gislature, renforc\u00e9 le caract\u00e8re transversal et comparable des actions de mise en \u0153uvre et permis d\u2019obtenir une meilleure connaissance des comp\u00e9tences linguistiques du personnel. Au moyen d\u2019une s\u00e9rie d\u2019indicateurs et d\u2019une grille de crit\u00e8res d\u2019\u00e9valuation (projet mod\u00e8le d\u2019impact), les actions ont pu \u00eatre mieux structur\u00e9es, en fonction des dispositions en vigueur. L\u2019outil d\u2019auto\u00e9valuation des comp\u00e9tences linguistiques individuelles, op\u00e9rationnel depuis 2018 (projet \u00e9valuation des comp\u00e9tences linguistiques ECL), a fourni de nouvelles donn\u00e9es tr\u00e8s int\u00e9ressantes au sujet de l\u2019ensemble du personnel.<\/p>\n
L\u2019image qui en r\u00e9sulte est plus compl\u00e8te; elle r\u00e9pond de mani\u00e8re plus pr\u00e9cise et nuanc\u00e9e aux questions de politique linguistique au sein de l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale.<\/p>\n
Depuis 2018 et pour la premi\u00e8re fois, ces donn\u00e9es permettent de mesurer le respect des exigences de l\u2019ordonnance sur les langues (OLang) ainsi que de planifier l\u2019effort \u00e0 consentir \u00e0 moyen terme pour combler les lacunes. De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, les efforts les plus importants \u00e0 d\u00e9ployer concernent les cadres interm\u00e9diaires avec fonction de conduite (classes salariales de 24 \u00e0 29). Pour la premi\u00e8re fois \u00e9galement, les connaissances ainsi saisies montrent l\u2019\u00e9tendue du \u00abcapital linguistique\u00bb, patrimoine dont dispose l\u2019employeur. En additionnant la langue premi\u00e8re aux comp\u00e9tences de tr\u00e8s bon niveau que les autres locuteurs ont de la m\u00eame langue, on observe un engagement plurilingue important du personnel (toutes langues et classes de salaire confondues).<\/p>\n
Selon le souhait du Parlement, les donn\u00e9es concernant la repr\u00e9sentation des communaut\u00e9s linguistiques sont pr\u00e9sent\u00e9es en d\u00e9tail pour la d\u00e9cennie 2008-2018. L\u2019\u00e9tendue de la s\u00e9rie de donn\u00e9es apporte une meilleure connaissance du probl\u00e8me analys\u00e9 et am\u00e9liore l\u2019interpr\u00e9tation des r\u00e9sultats ainsi que des variations. Les donn\u00e9es montrent que les objectifs li\u00e9s \u00e0 une repr\u00e9sentation \u00e9quilibr\u00e9e des communaut\u00e9s linguistiques ont dans l\u2019ensemble \u00e9t\u00e9 atteints, toutes classes de salaire confondues. Le rapport mentionne en particulier une tendance \u00e0 la baisse pour la communaut\u00e9 germanophone (de 72,6 % \u00e0 70,8 %), une tendance \u00e0 la hausse pour la communaut\u00e9 francophone (de 20,4 % \u00e0 22,1 %), une repr\u00e9sentation de la communaut\u00e9 italophone se situant dans la fourchette pr\u00e9vue par l\u2019OLang (de 6,7 % \u00e0 6,6 %) et une faible augmentation de la repr\u00e9sentation de la communaut\u00e9 romanche (de 0,3 % \u00e0 0,4 %), se situant de peu au-dessous du minimum de l\u2019OLang.<\/p>\n
Les donn\u00e9es de 2008 \u00e0 2018 indiquent \u00e9galement les d\u00e9partements qui comptent la plus importante proportion de germanophones pour les classes salariales de 34 \u00e0 38: DFJP (de 86,8 % \u00e0 100 %), DDPS (de 80,6 % \u00e0 78,8 %), DFI (de 60 % \u00e0 77,8 %) et DFF (de 89 % \u00e0 72,9 %). Pour ces m\u00eames classes salariales, le DFI, le DFJP, le DDPS, le DFF et le DETEC ne comptent pas de repr\u00e9sentant de la communaut\u00e9 italophone ni de la communaut\u00e9 romanche.<\/p>\n
Le rapport contient en outre les mesures 2015-2019 adopt\u00e9es et r\u00e9alis\u00e9es par les d\u00e9partements et par la Chancellerie f\u00e9d\u00e9rale, les perspectives 2020-2023 et les donn\u00e9es 2008-2018 sur la repr\u00e9sentation des communaut\u00e9s linguistiques au sein de chaque d\u00e9partement et unit\u00e9 administrative. Les \u00e9carts par rapport aux valeurs fix\u00e9es dans l\u2019OLang restent quelquefois consid\u00e9rables.<\/p>\n
Les recommandations concernent notamment la formation linguistique, le recrutement du personnel et des initiatives de sensibilisation d\u2019ordre g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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