L\u2019an dernier, 10 614 personnes ont obtenu une aide d\u2019urgence sous forme de places d’h\u00e9bergement, de nourriture, de v\u00eatements ou de soins m\u00e9dicaux de base. Ces prestations ont \u00e9t\u00e9 accord\u00e9es en moyenne durant 122 jours, pour un co\u00fbt total de 69,5 millions de francs. Dans l\u2019ensemble, tant la dur\u00e9e de perception que les co\u00fbts de l\u2019aide d\u2019urgence ont recul\u00e9. L\u2019exploitation du centre pilote de Zurich a \u00e9galement eu des effets positifs sur l\u2019aide d\u2019urgence : les requ\u00e9rants d\u2019asile dont la demande a \u00e9t\u00e9 examin\u00e9e dans le cadre d\u2019une proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e ont touch\u00e9 nettement moins souvent, mais plus longtemps, une aide d\u2019urgence que ceux qui ont fait l\u2019objet d\u2019une proc\u00e9dure ordinaire.<\/p>\n
La strat\u00e9gie de traitement du Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat aux migrations (SEM) consiste \u00e0 traiter en priorit\u00e9 les demandes d\u2019asile vraisemblablement vou\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9chec et ce, de mani\u00e8re rapide et correcte. Cette pratique s\u2019est \u00e9galement r\u00e9percut\u00e9e de mani\u00e8re positive sur l\u2019aide d\u2019urgence. En effet, le nombre de requ\u00e9rants d\u2019asile qui provenaient de pays pour lesquels le taux de protection est faible (Nig\u00e9ria, Maroc, Alg\u00e9rie, Tunisie, Serbie et Kosovo, notamment) et qui ont sollicit\u00e9 une aide d\u2019urgence a diminu\u00e9 par rapport \u00e0 l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. Une hausse a, par contre, \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9e pour les requ\u00e9rants \u00e9rythr\u00e9ens, afghans et \u00e9thiopiens, frapp\u00e9s, pour la plupart, d\u2019une d\u00e9cision de non-entr\u00e9e en mati\u00e8re dans le cadre d\u2019une proc\u00e9dure Dublin.<\/p>\n
Depuis 2008, la Conf\u00e9d\u00e9ration verse aux cantons, pour les frais d\u2019aide d\u2019urgence, un forfait unique d\u2019environ 6100\u00a0francs par d\u00e9cision entr\u00e9e en force et assortie d\u2019un d\u00e9lai de d\u00e9part. Ce forfait doit couvrir les co\u00fbts engendr\u00e9s jusqu\u2019\u00e0 ce que la personne concern\u00e9e quitte la Suisse. En 2016, les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes ont rendu davantage de d\u00e9cisions entr\u00e9es en force que l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. Logiquement, les indemnit\u00e9s vers\u00e9es par la Conf\u00e9d\u00e9ration ont augment\u00e9 de 18\u00a0% pour passer \u00e0 pr\u00e8s de 69,1\u00a0millions de francs. Les cantons ont, quant \u00e0 eux, support\u00e9 des frais d\u2019aide d\u2019urgence \u00e0 hauteur d\u2019environ 69,5\u00a0millions de francs, soit 1,1\u00a0% de moins qu\u2019en 2015. Cette baisse s\u2019explique par le nombre plus \u00e9lev\u00e9 de d\u00e9cisions Dublin.<\/p>\n
Entre le 1er\u00a0janvier 2008 et le 31\u00a0d\u00e9cembre 2016, les cantons ont consacr\u00e9, en tout, 506\u00a0millions de francs \u00e0 l\u2019aide d\u2019urgence. En contrepartie, la Conf\u00e9d\u00e9ration leur a vers\u00e9 pour cette t\u00e2che un total de 561\u00a0millions de francs. Les cantons ont donc touch\u00e9 environ 55\u00a0millions de francs de plus que ce qu\u2019ils ont vers\u00e9. Ces r\u00e9serves serviront \u00e0 couvrir les prestations d\u2019aide d\u2019urgence qui doivent \u00eatre vers\u00e9es aux requ\u00e9rants d\u00e9bout\u00e9s dont la d\u00e9cision est entr\u00e9e en force durant les ann\u00e9es 2008 \u00e0 2016.<\/p>\n
Le centre pilote de Zurich a eu des r\u00e9percussions positives sur l\u2019octroi de l\u2019aide d\u2019urgence. En effet, les requ\u00e9rants dont la demande y a \u00e9t\u00e9 trait\u00e9e apr\u00e8s janvier 2014 dans le cadre d\u2019une proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e touchent nettement moins souvent l\u2019aide d\u2019urgence que ceux qui font l\u2019objet d\u2019une proc\u00e9dure ordinaire. Par contre, ils per\u00e7oivent cette aide pendant une dur\u00e9e en moyenne plus longue.<\/p>\n
Entre 2014 et fin 2016, 11\u00a0% des personnes tenues de quitter la Suisse \u00e0 partir du centre pilote ont per\u00e7u une aide d\u2019urgence pendant 77\u00a0jours en moyenne. Dans le r\u00e9gime ordinaire, 41\u00a0% de celles qui ont d\u00e9pos\u00e9 leur demande d\u2019asile entre 2014 et fin 2016 en ont quant \u00e0 elles b\u00e9n\u00e9fici\u00e9, et ce, pendant 56\u00a0jours en moyenne.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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