Au deuxi\u00e8me trimestre 2016, 5962 demandes d\u2019asile ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9es en Suisse, un bon quart de moins qu\u2019au premier trimestre. Comparativement au deuxi\u00e8me trimestre 2015, le nombre de demandes d\u2019asile d\u00e9pos\u00e9es a baiss\u00e9 d\u2019environ 20 % (-1422 demandes). En juin 2016, 2329 demandes ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es, soit environ un quart de plus qu\u2019en mai mais pr\u00e8s de 40 % de moins qu\u2019au m\u00eame mois de l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente (juin 2015 : 3805 demandes). Les principaux pays de provenance des requ\u00e9rants ont \u00e9t\u00e9 l\u2019\u00c9rythr\u00e9e, la Somalie et la Syrie.<\/p>\n
L\u2019\u00e9volution de la situation dans les r\u00e9gions en conflit reste incertaine. Le contexte migratoire est toujours tr\u00e8s volatil et donc impr\u00e9visible. Ainsi, effectuer des pr\u00e9visions fiables pour l\u2019ann\u00e9e 2016 n\u2019est pas envisageable, car il n\u2019est gu\u00e8re possible d\u2019influer sur les diff\u00e9rents facteurs intervenant le long des routes migratoires. D\u00e8s lors, la Conf\u00e9d\u00e9ration et les cantons doivent envisager l\u2019\u00e9ventualit\u00e9 d\u2019une nouvelle hausse du nombre de demandes d\u2019asile en cours d\u2019ann\u00e9e. Au premier semestre 2016, 14\u00a0277 demandes d\u2019asile ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9es. Par rapport au premier semestre 2015, cela repr\u00e9sente une hausse d\u2019environ 20\u00a0%.<\/p>\n
Pour le mois de juin, les principaux pays de provenance des requ\u00e9rants d\u2019asile arriv\u00e9s en Suisse ont \u00e9t\u00e9 l\u2019\u00c9rythr\u00e9e (512\u00a0demandes\u00a0; +218 par rapport \u00e0 mai), la Somalie (255\u00a0demandes\u00a0; +20), la Syrie (149 demandes\u00a0; +49), le Nig\u00e9ria (133 demandes\u00a0; +17), l\u2019\u00c9thiopie (132\u00a0demandes\u00a0; +24) et le Sri\u00a0Lanka (129 demandes\u00a0; +14).<\/p>\n
En juin 2016, le Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat aux migrations a trait\u00e9 2728 demandes d\u2019asile en premi\u00e8re instance. Parmi elles, 585 ont abouti \u00e0 une d\u00e9cision de non-entr\u00e9e en mati\u00e8re sur la base de l\u2019accord de Dublin, 549 \u00e0 l\u2019octroi de l\u2019asile et 588 \u00e0 l\u2019admission provisoire. Par rapport au mois pr\u00e9c\u00e9dent, le nombre de cas en suspens en premi\u00e8re instance a baiss\u00e9 de 254 unit\u00e9s.<\/p>\n
Le m\u00eame mois, 778 personnes ont quitt\u00e9 la Suisse ou \u00e9t\u00e9 rapatri\u00e9es. Notre pays a demand\u00e9 la prise en charge de 1193 requ\u00e9rants \u00e0 d\u2019autres \u00c9tats Dublin, et 300 ont \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9s dans l\u2019\u00c9tat comp\u00e9tent pour traiter leur demande. La Suisse a quant \u00e0 elle re\u00e7u 338 demandes de prise en charge \u00e9manant d\u2019autres \u00c9tats Dublin, et 33 personnes ont \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9es dans notre pays.<\/p>\n
Durant ce deuxi\u00e8me trimestre, 231 r\u00e9fugi\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 accueillis en Suisse dans le cadre du programme de r\u00e9installation du Haut-Commissariat de l\u2019ONU aux r\u00e9fugi\u00e9s. Dans ce groupe, 207 \u00e9taient des r\u00e9fugi\u00e9s syriens en provenance du Liban et 24 des Irakiens ou des Palestiniens d\u2019Irak dont la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9tait s\u00e9rieusement menac\u00e9e en Syrie. Par ailleurs, 34\u00a0premi\u00e8res personnes \u00e0 prot\u00e9ger dans le cadre du programme de relocalisation de l\u2019Union europ\u00e9enne sont arriv\u00e9es en Suisse au mois de mai, en provenance d\u2019Italie.<\/p>\n
La statistique sur l\u2019asile du deuxi\u00e8me trimestre 2016 inclut, pour la premi\u00e8re fois, le suivi de l\u2019ex\u00e9cution des renvois dans le domaine de l\u2019asile. Cet instrument renseigne notamment sur les pourcentages de cas d\u2019ex\u00e9cution de chaque canton, ainsi que sur leur \u00e9volution par pays de provenance. L\u2019objectif du suivi est d\u2019am\u00e9liorer la transparence dans le domaine de l\u2019ex\u00e9cution des renvois. Cette d\u00e9marche est conforme au nouvel article de loi appel\u00e9 \u00e0 entrer en vigueur lors de la mise en \u0153uvre de la r\u00e9vision de la loi sur l\u2019asile relative \u00e0 l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration des proc\u00e9dures (art.\u00a046, al.\u00a03, nLAsi). Le suivi de l\u2019ex\u00e9cution des renvois para\u00eetra une fois l\u2019an jusqu\u2019\u00e0 l\u2019introduction de la nouvelle application informatique eRetour.<\/p>\n
La Conf\u00e9d\u00e9ration, les cantons les villes et les communes se sont pr\u00e9par\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9ventualit\u00e9 d\u2019une nouvelle hausse du nombre de demandes d\u2019asile en cours d\u2019ann\u00e9e en \u00e9tablissant, en avril, les valeurs de r\u00e9f\u00e9rence de la planification d\u2019urgence. Cette planification commune en mati\u00e8re d\u2019asile met en place, dans toute la Suisse, des centres d\u2019accueil situ\u00e9s \u00e0 des emplacements strat\u00e9giques, \u00e0 proximit\u00e9 des fronti\u00e8res. Ces centres d\u2019accueil ne sont pas n\u00e9cessaires pour surmonter la situation actuelle. Cependant, ils sont am\u00e9nag\u00e9s dans la perspective d\u2019un afflux extraordinaire de requ\u00e9rants. Le cas \u00e9ch\u00e9ant, ils permettront de garantir que tous les requ\u00e9rants qui arrivent en Suisse y soient enregistr\u00e9s et soumis \u00e0 un contr\u00f4le de s\u00e9curit\u00e9 ainsi qu\u2019\u00e0 un contr\u00f4le sanitaire. Au cas o\u00f9 de telles installations entreraient en service, les requ\u00e9rants y s\u00e9journeraient pendant une dur\u00e9e maximale de 36\u00a0heures.<\/p>\n
Un tel centre d\u2019accueil est d\u00e9sormais en place dans le canton de Schaffhouse. Destin\u00e9 \u00e0 faire face aux situations d\u2019urgence \u00e0 venir, il permet \u00e0 la Conf\u00e9d\u00e9ration de disposer \u00e0 cet effet de deux abris de protection civile dans le canton de Schaffhouse\u00a0: l\u2019espace prot\u00e9g\u00e9 de la Dreifachhalle, \u00e0 Schaffhouse, et l\u2019abri de protection civile Zelg, \u00e0 Beringen. Le SEM loue ces deux locaux pour la p\u00e9riode du 1er juillet 2016 au 30\u00a0juin 2017.<\/p>\n